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——2020年1月7日在(Exist)武漢市第十四屆人(People)民代表大(Big)會第五次會議上
市長 周先旺
各位代表:
現在(Exist),我(I)代表市人(People)民政府,向大(Big)會報告工作(Do),請予審議,并請市政協各位委員和(And)列席人(People)員提出(Out)意見。
一(One)、2019年工作(Do)回顧
2019年是新中國(Country)成立70周年,也是武漢發展史上具有特殊意義的(Of)一(One)年。第七屆世界軍人(People)運動會在(Exist)武漢舉辦,習近平總書記出(Out)席開幕式并宣布開幕,對軍運會成功舉辦作(Do)出(Out)重要(Want)指示,極大(Big)地鼓舞了全市人(People)民。一(One)年來(Come),我(I)們堅持以(By)習近平新時(Hour)代中國(Country)特色社會主義思想爲(For)指導,深入學習貫徹習近平總書記視察湖北重要(Want)講話精神,在(Exist)省委、省政府和(And)市委的(Of)堅強領導下,積極應對各種風險挑戰,穩中求進、高位求進、克難奮進,較好完成了全年經濟社會發展目标任務,現代化、國(Country)際化、生(Born)态化大(Big)武漢建設取得新進展,呈現新亮點。
——第七屆世界軍人(People)運動會圓滿成功。109個(Indivual)國(Country)家9308名軍體健兒同台競技,賽事規模、競技水平創曆屆之最,實現了“辦賽水平一(One)流、參賽成績一(One)流”。軍運會展示了武漢形象,激揚了城市自信,加速了武漢國(Country)際化進程。武漢,前所未有地站到(Arrive)了世界舞台的(Of)聚光燈下,發展前景爲(For)各界看好。
——高質量發展勢頭良好。主要(Want)指标保持全國(Country)同類城市前列,預計地區生(Born)産總值增長7.8%左右。新動能加快成長,高新技術産業增加值占經濟總量比重達24.5%,數字經濟占比40%左右,“芯屏端網”産業規模不(No)斷壯大(Big),五大(Big)産業基地建設全面提速,構築起高質量發展強大(Big)支撐。
——三大(Big)攻堅戰再擴戰果。脫貧攻堅年度任務全部完成,“兩不(No)愁三保障”穩定實現,新識别的(Of)1740名貧困人(People)口全部脫貧銷号。非法集資、重點企業債務等地方金融風險總體可控。污染防治有力推進,“三湖三河”流域治理全面啓動,生(Born)态文明建設邁出(Out)新步伐。
——營商環境顯著改善。對照國(Country)際标準,着力解決突出(Out)問題,企業開辦、工程建設審批、企業信貸獲得、水電氣報裝全面提速,一(One)般工商業用(Use)電價格降低10%,減免各類稅費428億元,武漢營商環境評價跻身全國(Country)前十、中西部第一(One)。
——民生(Born)保障水平不(No)斷提高。市直部門一(One)般性支出(Out)壓減10.8%,部門項目支出(Out)壓減18.5%,民生(Born)投入增長14.9%,占一(One)般公共預算支出(Out)比重72.1%。城鄉居民人(People)均可支配收入增長與經濟增長基本同步。城鄉低保、居民基礎養老金等民生(Born)保障水平居全國(Country)同類城市前列。
各位代表,過去一(One)年,辦軍運使命光榮,促發展責任重大(Big),全市上下擰成一(One)股繩、合成一(One)股力,頂壓前行,加壓奮進,一(One)場硬仗接着一(One)場硬仗打,保持了經濟社會持續健康發展,在(Exist)全國(Country)全省改革發展大(Big)局中展現了武漢作(Do)爲(For)、貢獻了武漢力量!
一(One)年來(Come),我(I)們主要(Want)做了以(By)下工作(Do):
一(One)是以(By)高度的(Of)政治責任感精心組織、精益求精,向世界奉獻一(One)場精彩非凡卓越的(Of)軍體盛會。本屆軍運會首次在(Exist)一(One)個(Indivual)城市舉辦所有賽事,首次集中興建軍運村,首次走出(Out)軍營、軍民聯合辦賽。我(I)們秉持“綠色、共享、開放、廉潔”辦賽理念,高标準高質量推進籌辦工作(Do)。立足節儉辦賽、簡約辦會,在(Exist)全市均衡布局、統籌建設35處、54個(Indivual)場館設施,維修改造和(And)臨時(Hour)搭建占60%以(By)上,賽時(Hour)滿足比賽需求,賽後向公衆開放,體現了“近迎軍運、長期惠民”。軍地協同,高水平策劃組織開閉幕式等重大(Big)活動,生(Born)動演繹中國(Country)夢、強軍夢,傳遞了和(And)平薪火,連接起友誼紐帶。建立賽事運行和(And)城市運行一(One)體化指揮體系,實行“迎大(Big)慶、保軍運”戰時(Hour)機制,實施軍運會專用(Use)道等臨時(Hour)管理措施,爲(For)賽事組織和(And)城市運行提供了有力保障。在(Exist)軍運會籌辦過程中,廣大(Big)市民以(By)主人(People)翁姿态熱情參與、積極奉獻,“當好東道主、熱情迎嘉賓”成爲(For)全民自覺。最“燃”武漢人(People),成就了最“燃”軍運會。榮耀屬于(At)千萬市民,功勞歸于(At)武漢人(People)民!在(Exist)此,要(Want)真誠感謝全體市民的(Of)參與和(And)奉獻!
二是頂住下行壓力,經濟保持平穩較快增長。強調度,抓運行,全力以(By)赴穩增長。聚焦制造業高質量發展,加快推進三大(Big)世界級産業集群建設,打好工業項目、工業技改、工業“小進規”攻堅戰,湖北電力成爲(For)新的(Of)千億企業,新增規模以(By)上工業企業308戶。在(Exist)全國(Country)率先頒發自動駕駛車輛商用(Use)牌照,我(I)國(Country)首款64層三維閃存芯片實現量産。集成電路、新型顯示器件、下一(One)代信息網絡、生(Born)物醫藥四個(Indivual)産業集群入選國(Country)家首批戰略性新興産業集群。先進制造業與現代服務業加快融合,金融業增加值增長8%,新增上市企業6家,以(By)軟件信息爲(For)代表的(Of)營利性服務業增長20%以(By)上,加快推動大(Big)健康産業發展,首屆世界大(Big)健康博覽會在(Exist)海内外引起熱烈反響。推動全域旅遊,大(Big)力發展假日經濟、夜間經濟,接待海内外遊客3.19億人(People)次,實現旅遊總收入3570.8億元。江漢路步行街改造提升試點穩步推進。持續擴大(Big)有效投資,東風日産“雲峰”、航天科工衛星産業園、漢陽科技總部港、國(Country)華金融中心等551個(Indivual)投資億元以(By)上項目開工,華星光電T4、京東方10.5代線、東風本田三廠、雲尚武漢國(Country)際時(Hour)尚中心、小米武漢總部、泰康楚園等一(One)批投資億元以(By)上項目投産投用(Use),民間投資增長11%左右,占比達51%以(By)上。高位推進招商引資,簽約總金額突破2萬億元,實際到(Arrive)位資金8600億元以(By)上,引進各類500強項目404個(Indivual),在(Exist)漢投資世界500強企業總數突破300家,實際利用(Use)外資增長12.5%。積極培育外貿新動能,進出(Out)口總額增長8%以(By)上,跨境電商進出(Out)口增長迅猛,服務外包執行額、對外承包工程營業額分别增長34%、15%。深入推進鄉村振興,加快建設美麗鄉村,打造木蘭大(Big)道等4條鄉村振興示範帶,鄉村旅遊綜合收入185億元。農産品質量安全區創建取得新成效。完成第四次全國(Country)經濟普查。
三是全域推進自主創新,科技支撐能力顯著提升。落實“一(One)芯兩帶三區”區域和(And)産業發展布局,以(By)東湖國(Country)家自主創新示範區帶動全市創新發展,全社會研發經費(R&D)投入增長10%,淨增高新技術企業900家左右,創曆史新高,3家企業登陸科創闆。加快推進精密重力測量、生(Born)物醫學成像等重大(Big)科技基礎設施建設,新建工業技術研究院4家。加強關鍵核心技術攻關,支持集成電路、高端裝備等重大(Big)項目研發,成功研制9納米光刻實驗樣機等重大(Big)科技産品。深化科技成果轉化對接工程,舉辦各類對接活動220場,技術合同成交額突破800億元,企業發明專利申請量1.64萬件,占全社會比重提高到(Arrive)55.7%。加快建設中國(Country)(武漢)知識産權保護中心。強化人(People)才第一(One)資源,引進外籍外地院士50人(People)、“黃鶴英才計劃”人(People)才610人(People),評選首屆“武漢工匠”23名,人(People)才總量突破260萬人(People)。
四是全面深化改革開放,發展新優勢進一(One)步增強。大(Big)力推進“四辦”改革,加快“證照分離”“多證合一(One)”,企業開辦時(Hour)間壓縮至2個(Indivual)工作(Do)日以(By)内,工程建設項目全流程審批時(Hour)間壓減至83個(Indivual)工作(Do)日以(By)内。率先在(Exist)全國(Country)取消政府采購投标保證金,中小微企業合同份額占全市政府采購總規模的(Of)80%以(By)上,加大(Big)民營中小企業賬款清欠力度。以(By)混合所有制改革爲(For)突破口,推進中商、漢商等國(Country)有控股企業開展戰略性重組。組建“3個(Indivual)100億”專項資金,加大(Big)企業幫扶纾困力度。新登記市場主體21.8萬戶,其中企業占比超過一(One)半。完成市政府機構改革。大(Big)力推動對外開放。湖北自貿區武漢片區、綜保區、中法生(Born)态示範城建設取得新進展。成功舉辦世界集郵展覽、男籃世界杯等國(Country)際性賽會節展40場。對外通達能力持續增強,新開通4條國(Country)際及地區航線,總數達63條,國(Country)際客運吞吐量保持中部第一(One),武漢至日本集裝箱江海直達航線實現首航。通關便利化水平進一(One)步提升,144小時(Hour)過境免簽政策效應初顯。
五是堅持辦賽事與建城市相結合,“精緻武漢”展現新姿。以(By)籌辦軍運會爲(For)契機,大(Big)力推動城市環境綜合整治提升。落實共抓長江大(Big)保護,優化調整長江漢江岸線資源,實現“一(One)無一(One)化一(One)提升”,長江燈光秀成爲(For)城市新亮點。聚焦“五邊五化”,整治提升示範片區20個(Indivual)、重點道路221條、老舊建築3.4萬棟、戶外廣告招牌6萬多塊,拆除違建182.8萬平方米,建築立面更加整潔,城市天際線更加清爽。突出(Out)水質提升,着力改善生(Born)态環境,長江漢江武漢段保持Ⅱ類水質,東湖水質穩定在(Exist)Ⅲ類至Ⅳ類之間,新增海綿城市40平方公裏。大(Big)力實施“四個(Indivual)三重大(Big)生(Born)态工程”,“廁所革命”深入推進,城鄉污水治理、垃圾處理能力進一(One)步提高。拓展綠色公共空間,建成各類公園45個(Indivual),新建綠道303公裏,新增綠地650萬平方米,打造花田花海600萬平方米。加快完善綜合交通體系,完成天河機場第一(One)跑道大(Big)修、T1航站樓改建,武十高鐵正式通車。地鐵2号線南延線、蔡甸線、8号線三期開通試運營,地鐵運營總裏程達339公裏,居全國(Country)第五。楊泗港長江大(Big)橋建成通車,形成“十橋兩隧過江”新格局。漢江大(Big)道、四環線南段、光谷廣場綜合體等項目建成投用(Use)。智慧城市建設持續推進,5G基站建設規模居全國(Country)前列。新建停車泊位21.9萬個(Indivual)、充電樁10.7萬個(Indivual)。編制完成國(Country)土空間總體規劃。
六是堅持“民呼我(I)應”,市民高質量發展獲得感不(No)斷增強。多措并舉穩就業,城鎮新增就業24.3萬人(People),城鎮登記失業率2.02%,農村勞動力轉移就業2.4萬人(People),扶持創業3.6萬人(People),武漢人(People)力資源服務産業園獲批國(Country)家級産業園。推進全民參保,落實降低社保費率政策,社會保險淨增參保102.7萬人(People)次,城鄉低保綜合提标9.3%。國(Country)防動員、優撫安置、雙擁工作(Do)深入開展,退役軍人(People)四級服務保障體系基本建成。做好保供穩價工作(Do),爲(For)困難群衆發放物價補貼1.5億元。新增養老服務設施634處,“互聯網+居家養老”服務400萬人(People)次。各項教育改革深入推進,新增入園入學學位3.5萬個(Indivual)。實施棚戶區改造3.5萬戶,建成保障房2.7萬套,落實大(Big)學畢業生(Born)保障性住房41.5萬平方米,完成53個(Indivual)老舊小區改造和(And)300處居民住宅二次供水設施改造,建成智慧平安小區500個(Indivual),實現老舊小區“紅色物業”全覆蓋。實施“明廚亮竈”提升工程,加大(Big)食品安全監管力度。深化“三醫”聯動改革,推進藥品集中帶量采購。新建改造社區足球場地263塊,開展文化惠民活動3100場次。創新開展“鼎星”平安城市創建工程,掃黑除惡專項鬥争取得新戰果,刑事警情持續下降。堅持領導幹部下基層大(Big)接訪,有效化解還建房辦證、老舊小區管線改造等一(One)批曆史遺留和(And)複雜疑難信訪問題。強化源頭治理,深入開展燃氣、成品油等重點行業領域專項整治,推進化工企業設計複核,安全生(Born)産形勢保持平穩。
婦女、兒童、老齡、殘疾人(People)事業取得新進步,民族、宗教、對台、僑務、國(Country)家安全、消防救援、民防、仲裁、保密、氣象、供銷、參事、文史、檔案、地方志、公積金等工作(Do)紮實推進。
在(Exist)做好各項工作(Do)的(Of)同時(Hour),我(I)們切實加強政府自身建設,認真開展“不(No)忘初心、牢記使命”主題教育,增強“四個(Indivual)意識”,堅定“四個(Indivual)自信”,做到(Arrive)“兩個(Indivual)維護”,堅持黨對一(One)切工作(Do)的(Of)領導,堅決貫徹落實黨中央決策部署。嚴格依法行政,辦理市人(People)大(Big)代表建議387件、政協提案687件,提請市人(People)大(Big)常委會審議地方性法規5件,制定、修改和(And)廢止政府規章5部,行政機關負責人(People)出(Out)庭應訴率達88%。深入推進黨風廉政建設,認真抓好中央和(And)省委巡視反饋意見整改落實,加強審計監督,堅決糾治“四風”,開展“大(Big)調研大(Big)落實”,着力建一(One)流機關、創一(One)流業績。
各位代表,過去一(One)年取得這(This)樣的(Of)成績,十分不(No)易,成之惟艱。這(This)是習近平新時(Hour)代中國(Country)特色社會主義思想科學指引的(Of)結果,是習近平總書記視察湖北重要(Want)講話精神在(Exist)武漢落地生(Born)根的(Of)結果,是省委、省政府堅強領導的(Of)結果,是市委團結帶領全市人(People)民拼搏趕超的(Of)結果,是市人(People)大(Big)、市政協監督支持的(Of)結果。在(Exist)此,我(I)代表市人(People)民政府,向全市人(People)民,向給予政府工作(Do)大(Big)力支持的(Of)人(People)大(Big)代表、政協委員,向各民主黨派、工商聯、人(People)民團體和(And)社會各界人(People)士,向中央在(Exist)漢單位和(And)各類駐漢機構,向駐漢人(People)民解放軍和(And)武警官兵,向參與城市建設的(Of)勞動者,向所有關心支持武漢發展的(Of)港澳台同胞、海外僑胞和(And)國(Country)際友人(People),表示崇高的(Of)敬意和(And)衷心的(Of)感謝!
我(I)們也清醒地看到(Arrive),經濟社會發展還面臨不(No)少困難和(And)挑戰,主要(Want)表現爲(For):穩增長壓力加大(Big),新動能支撐還不(No)足,營商環境仍需進一(One)步改善,民營經濟、開放型經濟發展水平還不(No)高,中心城市輻射帶動作(Do)用(Use)還不(No)強,城市精細化管理水平有待進一(One)步提升,生(Born)态保護和(And)環境治理仍需加強,優質公共服務供給不(No)夠充分,少數政府工作(Do)人(People)員擔當精神不(No)強、服務意識和(And)服務能力不(No)足等現象依然存在(Exist)。我(I)們将認真對待這(This)些問題,切實推進解決。
二、2020年重點工作(Do)任務
今年是全面建成小康社會和(And)“十三五”規劃收官之年,将實現第一(One)個(Indivual)百年奮鬥目标,爲(For)“十四五”發展和(And)實現第二個(Indivual)百年奮鬥目标打好基礎。做好今年工作(Do),意義重大(Big)。
當前,武漢正處于(At)高質量發展關鍵時(Hour)期。我(I)們要(Want)準确把握我(I)國(Country)仍處于(At)重要(Want)戰略機遇期,經濟穩中向好、長期向好的(Of)基本趨勢沒有改變,堅定必勝信心,保持戰略定力,集中精力做好武漢的(Of)事情。我(I)們要(Want)看到(Arrive),推動長江經濟帶發展、促進中部地區崛起等國(Country)家戰略疊加聚焦,爲(For)武漢高質量發展提供了戰略機遇,特别是第七屆世界軍人(People)運動會成功舉辦,極大(Big)提升了城市知名度和(And)國(Country)際影響力,城市認同、城市自信空前高漲,武漢高質量發展進入“高光時(Hour)刻”。我(I)們必須抓住機遇、乘勢而上,提升城市能級和(And)核心競争力,加快建設現代化、國(Country)際化、生(Born)态化大(Big)武漢,加速邁向國(Country)家中心城市和(And)新一(One)線城市!
今年政府工作(Do)的(Of)總體要(Want)求是:堅持以(By)習近平新時(Hour)代中國(Country)特色社會主義思想爲(For)指導,全面貫徹黨的(Of)十九大(Big)和(And)十九屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記視察湖北重要(Want)講話精神,緊扣全面建成小康社會目标任務,按照省委、省政府和(And)市委部署要(Want)求,堅持穩中求進工作(Do)總基調,堅持新發展理念,堅持以(By)供給側結構性改革爲(For)主線,堅持以(By)改革開放爲(For)動力,堅決打赢三大(Big)攻堅戰,全面做好“六穩”工作(Do),統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生(Born)、防風險、保穩定,推動高質量發展,加快建設現代化經濟體系,優化完善超大(Big)城市治理體系,保持經濟持續健康發展和(And)社會大(Big)局和(And)諧穩定,确保高水平全面建成小康社會和(And)“十三五”規劃圓滿收官,奮力譜寫新時(Hour)代武漢高質量發展新篇章。
今年經濟社會發展的(Of)主要(Want)預期目标是:地區生(Born)産總值增長7.5%—7.8%,城鎮新增就業22萬人(People),城鄉居民人(People)均可支配收入增長與經濟增長基本同步,生(Born)态環境進一(One)步改善,全面完成省下達的(Of)節能減排任務。
各位代表,今年發展面臨的(Of)環境更加複雜,經濟下行壓力加大(Big),我(I)們要(Want)把困難估計充分,把措施準備周全,抓重點、補短闆、強弱項,以(By)最大(Big)努力争取更好結果。着力做好以(By)下九個(Indivual)方面工作(Do):
(一(One))堅決打赢三大(Big)攻堅戰
以(By)重點戰役帶動總體推進,确保如期完成目标任務,夯實高水平全面建成小康社會基礎。
堅決完成脫貧攻堅任務。嚴格落實“四不(No)摘”要(Want)求,開展脫貧攻堅“回頭看”,及時(Hour)做好返貧人(People)口和(And)新發生(Born)貧困人(People)口的(Of)監測和(And)幫扶。建立穩定脫貧長效機制,加大(Big)産業扶貧力度,推進扶貧産業園建設,深入開展百企幫百村等社會幫扶活動,鼓勵社會力量采購脫貧村産品和(And)服務,推廣“農超對接”,促進貧困人(People)口就業增收。注重幫扶邊緣戶,積極解決相對貧困問題。推進脫貧攻堅與實施鄉村振興戰略有機銜接。
強力推進污染防治。打好藍天、碧水、淨土保衛戰。繼續壓減煤炭消費總量,加強機動車排放、建築工地揚塵等治理,推動空氣質量持續改善。推進“三湖三河”流域系統治理,加快消除劣Ⅴ類湖泊,推動全市河湖水質穩步提升。加強飲用(Use)水水源地保護。提高固廢集中處置和(And)綜合利用(Use)能力。積極開展污染地塊治理修複。
有效防範金融風險。深入開展非法集資、互聯網金融、非法校園貸等領域風險排查與分類處置,全力推進非法集資陳案、新發案件持續下降,全面出(Out)清P2P網貸風險,堅決守住不(No)發生(Born)系統性、區域性金融風險的(Of)底線。
(二)着力增強中心城市功能
把握發展要(Want)素向大(Big)城市和(And)城市群集聚趨勢,加快提升武漢綜合承載能力,建設國(Country)家中心城市,更好地服務全國(Country)全省改革發展大(Big)局。
提高資源配置能力。大(Big)力培育引進總部機構,建設一(One)批總部經濟示範産業園,培育引進各類500強企業總部和(And)“第二總部”。積極舉辦國(Country)際性賽會節展活動,搭建商業、科技、文化等領域高層次交流合作(Do)平台,辦好第二屆世界大(Big)健康博覽會,推動大(Big)健康博覽會交易平台建設,擴大(Big)國(Country)際影響力,舉辦全球供應商大(Big)會、國(Country)際性學術論壇等100場以(By)上重點賽會節展活動,完善武漢國(Country)博中心功能配套,建設武漢空港國(Country)際商務會展新城。加快推動中部大(Big)市場建設,深化供應鏈創新與應用(Use)試點,争創國(Country)家物流樞紐城市,大(Big)力推動要(Want)素市場建設,提升農村綜合産權、航運、金融資産、城市礦産等交易所能級,重塑新時(Hour)代“貨到(Arrive)漢口活”。對接國(Country)家“十四五”規劃編制,争取國(Country)家級重大(Big)生(Born)産力項目在(Exist)漢布局。科學編制“十四五”規劃。
發揮示範引領作(Do)用(Use)。以(By)國(Country)家戰略和(And)重大(Big)改革試點任務爲(For)牽引,先行先試,勇于(At)突破,努力形成一(One)批可複制可推廣的(Of)經驗做法。聚焦長江經濟帶發展,深入實施“雙十工程”,探索建立城市生(Born)态系統生(Born)産總值核算體系,加快建設六大(Big)綠色發展示範先行區,推進長江新城起步區建設。聚焦中部地區崛起,更好發揮戰略引擎作(Do)用(Use),在(Exist)持續保持發展勢頭上,在(Exist)推動先進技術、重點領域、關鍵環節實現重大(Big)突破上,在(Exist)加快新舊動能轉換上走在(Exist)前列。聚焦高質量發展,争創綜合性國(Country)家産業創新中心、國(Country)家軍民融合創新示範區、國(Country)家臨空經濟示範區、國(Country)家新一(One)代人(People)工智能創新發展試驗區、國(Country)家級科技保險創新示範區、國(Country)家工業互聯網産業示範區、國(Country)家智能網聯汽車(武漢)測試示範區等,着力打造全國(Country)高質量發展新動力源。
履行好“主中心”責任。落實“一(One)芯兩帶三區”區域和(And)産業發展布局,壯大(Big)産業之“芯”、強化區域之“心”、培育動能之“新”,更好發揮武漢在(Exist)全省“主中心”作(Do)用(Use)。加快推動武漢城市圈建設,促進武漢與周邊城市協同發展。促進産業集群化發展,以(By)三大(Big)國(Country)家級開發區爲(For)依托,探索聯合招商、飛地經濟、園區共建等機制,建設光谷科技創新大(Big)走廊、車都先進制造大(Big)走廊、臨空經濟大(Big)走廊,推動産業鏈向周邊城市拓展。加快基礎設施一(One)體化,實施一(One)批與周邊城市基礎設施對接工程,加快武漢長江中遊航運中心建設,深化“一(One)城一(One)港一(One)主體”整合,打造天河—鄂州航空客貨雙樞紐,積極推動武漢城市圈航空港經濟綜合實驗區建設,推進《武漢鐵路樞紐規劃》項目落地,加快武漢對外高鐵通道建設。加快公共服務一(One)體化,推動教育、醫療、社保等領域資源共享。拓展長江中遊四省會城市合作(Do)領域。認真做好援疆援藏、對口支援與幫扶等工作(Do)。
(三)保持經濟運行穩中有進
堅持穩字當頭、以(By)進促穩,确保經濟平穩健康運行。
着力擴大(Big)有效投資。完善重大(Big)項目儲備庫、建設庫、達效庫轉化機制,統籌推進230個(Indivual)市級重大(Big)項目建設,力争民間投資占全市投資比重52%以(By)上,用(Use)好地方政府專項債券,發揮财政資金杠杆作(Do)用(Use)。圍繞産業升級,加快實施一(One)批“芯屏端網”重大(Big)項目,推動光谷生(Born)物創新園二期、漢江灣科創總部基地、阿裏巴巴武漢産業社區等265個(Indivual)投資億元以(By)上産業項目開工,加快建設光谷南大(Big)健康産業園、吉利路特斯、天馬G6等1020個(Indivual)投資億元以(By)上續建項目。圍繞強功能、補短闆,推動“路橋隧”交通項目、“潔綠美”生(Born)态項目、新型基礎設施項目建設。加大(Big)民生(Born)重點項目建設力度。開展批而未供、供而未用(Use)等項目清查,提高重大(Big)項目落地建設效率。保持招商引資力度,突出(Out)産業招商、市場化招商,力争實際到(Arrive)位資金8600億元以(By)上。
推動消費穩定增長。實施“消費促進工程”,加快建設國(Country)際消費中心城市。打造“武漢購”品牌,完成江漢路步行街改造提升,推進漢正街、楚河漢街、光谷步行街等重點商圈提檔升級,大(Big)力引進首店、品牌店、旗艦店,加快傳統商貿業轉型發展。推動武漢名優特産進商圈、進超市、進展會、進電商。大(Big)力發展新零售,促進線上線下融合,培育500家新型連鎖便利店。繁榮假日經濟、夜間經濟,發展全域旅遊,建設國(Country)家文化和(And)旅遊消費示範城市。振興武漢老字号,提升戶部巷、吉慶街等特色街區品質,擴大(Big)武漢地方小吃知名度。激發潛在(Exist)消費,出(Out)台促進消費政策,推動汽車、家電、消費電子産品等更新消費。鼓勵社會資本進入社會服務領域,擴大(Big)健康、養老、托幼、家政、教育、文化、體育等領域消費供給,争創綜合性信息消費示範城市。推動城鄉消費聯動發展,加快開拓農村消費市場。維護消費者合法權益。
促進外貿穩中提質。積極推進國(Country)際貿易綜合改革試驗。大(Big)力培育外貿企業和(And)品牌,引導企業開拓多元化出(Out)口市場,進出(Out)口總額增長8%。積極培育外貿新動能,深化服務貿易創新發展試點、漢口北市場采購貿易方式試點,推動服務外包向高附加值業務轉型升級,力争服務外包執行額增長10%以(By)上。拓展外資來(Come)源地,穩定和(And)擴大(Big)利用(Use)外資,實際利用(Use)外資增長12%。
提高金融服務實體經濟水平。加快建設中部金融中心,金融業增加值增長8%以(By)上。積極對接創業闆和(And)新三闆改革,進一(One)步做好科創闆上市工作(Do),力争新增上市企業10家。深入開展“萬企千億”行動,發揮企業融資對接服務平台作(Do)用(Use),提高金融服務覆蓋面、可得性、滿意度。深化科技金融改革,大(Big)力推廣投貸聯動、科保貸等新業務,支持創業投資高質量發展。
(四)加快培育壯大(Big)新動能
激發創新第一(One)動力,推動新舊動能接續轉換,加快提升産業基礎能力和(And)産業鏈現代化水平。
提升科技實力和(And)創新能力。全域推進自主創新,力争全社會研發經費(R&D)投入增長10%。增強科技創新策源能力,加強前沿科技布局,大(Big)力支持脈沖強磁場中心、生(Born)物安全與技術四級實驗室等開展原始創新,加快推進精密重力測量、生(Born)物醫學成像、生(Born)物樣本庫等重大(Big)科技基礎設施建設。支持一(One)流大(Big)學與一(One)流學科建設,鼓勵高校院所參與國(Country)際大(Big)科學計劃和(And)大(Big)科學工程。加快提升企業技術創新能力,建設共性技術平台,支持信息光電子、數字化設計與制造、先進存儲等創新平台開展科技攻關,力争突破一(One)批關鍵核心技術。加快建設新型研發機構,新建一(One)批企業技術研究中心和(And)工程研究中心,引進20家以(By)上一(One)流科研機構和(And)跨國(Country)公司研發中心。加快科技成果轉化應用(Use),提高技術市場建設水平,力争舉辦各類對接活動200場以(By)上,技術合同成交額850億元以(By)上。促進軍民融合深度發展,支持軍民兩用(Use)技術雙向轉移轉化。大(Big)力培育高新技術企業,更大(Big)力度支持創新型中小微企業成長壯大(Big),淨增高新技術企業800家以(By)上。完善創新體制機制,推進工業技術研究院改革,高水平建設國(Country)家雙創示範基地等平台。深入推進招才引智,面向海内外引進一(One)批戰略科技人(People)才、科技領軍人(People)才、青年科技人(People)才和(And)高水平創新團隊。加強知識産權保護,全面完成國(Country)家知識産權強市創建工作(Do)。
推動制造業高質量發展。促進制造業穩增長,深入推進“萬千百工程”,持續打好工業項目、工業技改、工業“小進規”攻堅戰,推動産能利用(Use)不(No)足的(Of)重大(Big)項目滿産達産,确保武漢新芯二期、康甯玻璃基闆等項目投産量産,擦亮“新武漢造”品牌。推動傳統産業優化升級,推進全産業鏈智能化改造,建設100個(Indivual)高水平數字車間、智能工廠、綠色工廠。力争規模以(By)上工業企業新增300家、總數突破3000家。實施産業基礎再造工程,促進三大(Big)國(Country)家級開發區創新提升,加快建設五大(Big)産業基地,推動各區擴大(Big)主導産業優勢,做大(Big)做強三大(Big)世界級産業集群。大(Big)力發展戰略性産業,聚焦集成電路、新型顯示、下一(One)代汽車、高端裝備、生(Born)物醫藥、氫能、新材料、工業控制軟件等關鍵環節,實施穩鏈強鏈補鏈工程,強化産業帶動和(And)産業配套,大(Big)力培育“專精特新”企業和(And)“隐形冠軍”。推廣工業互聯網、柔性化定制等新業态新模式,促進先進制造業和(And)現代服務業融合發展。深入開展質量提升行動,創建國(Country)家标準化改革創新先行區。
推動服務業高質量發展。實施“現代服務業倍增計劃”,更多依靠市場機制和(And)現代科技創新推動服務業發展,深化國(Country)家服務業綜合改革試點。聚焦物流、軟件信息、金融、文化創意設計、大(Big)型專業市場、人(People)力資源、檢驗檢測認證等領域,加快建設現代服務業集聚示範區。聚焦“一(One)城一(One)園三區”,推動大(Big)健康産業突破性發展,提高世界“設計之都”影響力,大(Big)力發展樓宇經濟,新增3棟納稅億元以(By)上商務樓宇,提升生(Born)産性服務業發展水平。推動數字經濟創新發展,聚焦大(Big)數據、區塊鏈、人(People)工智能、5G等新一(One)代信息技術集成應用(Use),鼓勵扶持“互聯網+服務業”,大(Big)力培育平台經濟、共享經濟等新業态,規範發展線上經濟,做大(Big)做強動漫遊戲、視頻直播、互聯網教育等産業。
(五)更大(Big)力度改善營商環境
堅持以(By)改革推動營商環境優化,對标一(One)流,持續發力,不(No)斷提高市場主體活躍度。
優化提升政務服務。深化“四辦”改革,推進政務服務“一(One)事聯辦”“多審合一(One)”,推行“證照分離”、聯合驗收、告知承諾、“好差評”等制度。加大(Big)政務協同力度,加強電子證照共享應用(Use),推動政務服務“一(One)網通辦”“全城通辦”,着力降低制度性交易成本。強化事中事後監管,深化“雙随機一(One)公開”監管。落實減稅降費政策,降低企業用(Use)電、用(Use)氣、物流等成本。
增強市場主體競争力。深化國(Country)企混合所有制改革,完成3家市屬國(Country)企戰略性重組,推動市屬平台企業市場化轉型改革,組建國(Country)有資本投資運營公司,進一(One)步完善國(Country)企法人(People)治理結構,提升國(Country)資國(Country)企改革綜合成效。深化供銷合作(Do)社綜合改革。推動民營經濟高質量發展,全面落實民營經濟支持政策,定期開展銀企對接活動,積極破解民營企業融資難題,繼續做好拖欠民營中小企業賬款清理工作(Do),持續推進企業曆史遺留問題解決。構建親清政商關系,完善與民營企業對接溝通常态機制,提高對接實效,健全支持民營經濟發展的(Of)法治環境。加大(Big)市場主體梯次培育力度,新增市場主體20萬戶以(By)上。
優化公平競争市場環境。深入實施市場準入負面清單制度,破除招投标隐性壁壘,加大(Big)政府采購對中小企業扶持力度。精準服務各類企業,增強企業紮根武漢、長期發展的(Of)信心。加大(Big)一(One)體化社會信用(Use)體系建設力度。依法平等保護各類市場主體合法權益。
營商環境,“優”無止境。我(I)們将刀刃向内、自我(I)革命,着力打造國(Country)際一(One)流營商環境,讓各類市場主體在(Exist)武漢茁壯成長、競相發展!
(六)推動高水平對外開放
積極融入“一(One)帶一(One)路”建設,更大(Big)範圍、更寬領域、更深層次推進對外開放,培育國(Country)際合作(Do)競争新優勢。
着力打造三大(Big)開放品牌。高質量建設中法生(Born)态示範城,突出(Out)規劃先行、生(Born)态優先、示範引領、面向未來(Come)、模式創新,大(Big)力引進法國(Country)及其他(He)國(Country)家企業,打造城市可持續發展樣闆。高水平推進湖北自貿區武漢片區建設,突出(Out)貿易功能,加快實現貿易投資便利化,積極承接新興産業布局和(And)轉移,引進外資金融機構,推動綜保區、跨境電商綜合試驗區與自貿區聯動發展。高起點規劃建設中日、中德、中美、中印等國(Country)際産業園。
加強對外合作(Do)交流。拓展“一(One)帶一(One)路”沿線對接合作(Do),支持更多企業抱團出(Out)海“走出(Out)去”,推動建設境外産業園和(And)綜合服務平台,開展國(Country)際工程總承包,在(Exist)境外舉辦武漢名優産品推介會。鞏固提高國(Country)際友城合作(Do)實效,進一(One)步推動多領域交流合作(Do)。規範提升城市外文标識,加快建設國(Country)際學校、國(Country)際醫院、國(Country)際社區、國(Country)際人(People)才公寓。加強城市國(Country)際營銷。
提升開放樞紐功能。鞏固現有國(Country)際及地區航線,新開通2條以(By)上,大(Big)力發展航空貨運,建成航空物流服務中心等設施,進一(One)步提升服務能力。建設陽邏港鐵水聯運二期、漢口北多式聯運國(Country)際物流港等項目,開辟國(Country)際聯運新通道,打造港口樞紐集群。提升中歐(武漢)班列市場化運營水平。優化口岸通關服務,開通花山港、漢南港口岸,深化與沿海、沿邊通關協作(Do),繼續壓縮整體通關時(Hour)間和(And)成本。
(七)加快建設美麗武漢
推進“精緻武漢”建設,提高現代化城市運行水平,着力打造高品質城市環境。
提升生(Born)态環境質量。持續做好生(Born)态修複、環境保護、綠色發展“三篇文章”,深入推進安瀾、清潔、綠色、美麗、文明長江“五大(Big)行動”,鞏固長江漢江岸線資源優化調整成果,落實長江全面禁漁工作(Do)部署,建設綠色港口。深入開展“清源、清管、清流”行動,建立全市雨污管網“一(One)張圖”,加快管網混錯接改造,實施污水處理設施提标擴容,推進東湖争創全國(Country)示範河湖。積極創建國(Country)家生(Born)态園林城市、國(Country)際濕地城市,實施四環線生(Born)态帶、長江綠道示範段、長江兩岸造林等綠化工程,加快推進北湖産業生(Born)态新城建設。新建各類公園30個(Indivual),新增綠地700萬平方米,建設林蔭道110公裏、綠道100公裏,植樹造林1.5萬畝。紮實做好礦山治理修複。深入推進生(Born)态環境機構垂直改革、生(Born)态環境損害賠償制度改革、基本生(Born)态控制線生(Born)态補償制度改革,落實河湖長制。堅決做好中央和(And)省級生(Born)态環保督察反饋意見整改工作(Do)。
建設城市亮點片區。凸顯特色、傳承文脈,在(Exist)每個(Indivual)中心城區(開發區)建設亮點片區。打造沿江文化休閑帶,推動兩江四岸江灘提檔升級,提升夜遊長江、夜遊漢江品質,盤活沿江核心區空間資源,優化布局觀光旅遊、美食購物、休閑娛樂、時(Hour)尚創意等場所設施。打造環湖主題功能區,因“湖”制宜、分類推進,建設一(One)批各具特色的(Of)環湖公園、環湖綠道,豐富文化、體育、創新等功能。打造武漢文化傳承區,挖掘國(Country)家曆史文化名城底蘊,加強曆史風貌街區和(And)優秀曆史建築保護利用(Use),推出(Out)一(One)批“街頭曆史博物館”。
完善基礎設施體系。強化綜合交通樞紐功能。積極推進天河機場第三跑道建設和(And)T2航站樓改擴建。開工建設武漢西站,加快推進武西高鐵武漢樞紐直通線,沿江高鐵武漢至合肥段、武漢至宜昌段等項目。建成四環線全線、青山長江大(Big)橋,力争開工建設白沙洲公鐵長江大(Big)橋。優化“快幹支微”路網,完善慢行交通體系,加強非機動車道規劃建設,保障非機動車路權。優化調整公交線網,打造微循環公交系統,完善公共出(Out)行體系。全面實施軌道交通第四期建設規劃,開通地鐵8号線二期,續建5号線等11個(Indivual)項目。開展城市智慧汽車基礎設施和(And)機制建設試點,新增停車泊位20萬個(Indivual)、充電樁5萬個(Indivual)。持續提升防洪排澇抗旱能力,新建海綿城市56平方公裏。加快建設世界一(One)流城市電網。
加強城市精細化管理。深化建築立面整治,優化美化“第五立面”,規範提升商圈戶外廣告和(And)道路門面招牌。加強天際線管控,強化城市色彩引導。提升城市照明效果。開展道路反複開挖綜合治理,持續推進道路修複提升,整治道路附屬設施。做好控違拆違工作(Do)。加大(Big)背街小巷、鐵路沿線、城鄉結合部環境整治力度。加快垃圾處理設施建設,确保公共機構和(And)相關企業生(Born)活垃圾強制分類全覆蓋,社區和(And)行政村生(Born)活垃圾分類覆蓋率達85%以(By)上,促進再生(Born)資源回收和(And)生(Born)活垃圾分類“兩網融合”。持續推進“廁所革命”。完善提升城市管理作(Do)業标準,推行精緻環衛,創新“門前三包”機制,創建機動車停車秩序示範路,打造精緻交通樣闆路。整合各類智慧城市信息化管理平台,推動“城市運行一(One)網統管”。
人(People)民城市人(People)民建,人(People)民城市爲(For)人(People)民。我(I)們将常抓不(No)懈、久久爲(For)功,堅決鞏固軍運會環境整治成果,持續提升城市功能品質,努力爲(For)市民創造更加美好的(Of)生(Born)活!
(八)紮實推進鄉村全面振興
堅持農業農村優先發展,增強農村内生(Born)發展動力,讓農業更強、農村更美、農民更富。
推動農村産業深度融合。堅持質量興農、綠色興農、品牌強農,建設城鄉産業協同發展先行區。推動“菜籃子”增産提質、保供穩價,加強現代農業設施建設,打造農産品高質量供給體系。實施農産品加工業提升行動,培育280家農業産業化重點龍頭企業,力争農産品加工産值突破3000億元。新增“三品一(One)标”農産品品牌50個(Indivual)以(By)上。創新農業生(Born)産經營模式,創建4個(Indivual)都市田園綜合體,發展鄉村民宿、共享農莊、康養基地等新業态,确保鄉村旅遊綜合收入穩定增長。
激發農村發展活力。深化“三鄉工程”,促進資本、技術、人(People)才等要(Want)素向農村流動。保持土地承包關系穩定并長久不(No)變,深化農村集體産權制度改革,全面完成農村宅基地、集體建設用(Use)地及地上房屋确權登記發證工作(Do),探索農村經營性建設用(Use)地入市。積極穩妥推進村灣集并,加大(Big)土地整理力度。大(Big)力培育新型農業經營主體,鼓勵企業家、農業科技人(People)員、大(Big)學畢業生(Born)等到(Arrive)農村創新創業。實施“互聯網+”農産品出(Out)村進城工程,大(Big)力發展農村電子商務,力争涉農電商交易額突破2000億元。推動農業科技成果入鄉轉化。争創國(Country)家現代農業産業科技創新中心。
塑造良好鄉風鄉貌。紮實推進美麗鄉村建設,深化“四個(Indivual)三重大(Big)生(Born)态工程”,開展156個(Indivual)行政村生(Born)活污水治理,農村生(Born)活垃圾無害化處理率保持90%以(By)上。改善農村供電、信息、冷鏈物流等基礎設施,持續推進“四好農村路”建設。全面加強農村小微水體管護,進一(One)步提高農村飲水安全保障水平,做好農業面源污染和(And)白色污染治理。增加農村公共服務供給,加大(Big)農村教育投入力度,改善村衛生(Born)室條件。實施“千場演出(Out)萬場電影進農村”,推動行政村健身設施全覆蓋。開展100個(Indivual)農村社區建設試點,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。傳承農耕文明,打造一(One)批農耕文化特色村。
(九)更好地保障和(And)改善民生(Born)
聚焦民生(Born)大(Big)事難事急事,精準發力,補上短闆,不(No)斷增強人(People)民群衆獲得感幸福感安全感。
多管齊下穩定和(And)擴大(Big)就業。堅持就業優先政策,以(By)創業帶動就業,重點解決好高校畢業生(Born)、農民工、下崗失業人(People)員、退役軍人(People)等群體就業,對就業困難人(People)員實行托底幫扶,扶持創業3萬人(People),新增農村勞動力轉移就業2萬人(People),确保零就業家庭動态清零。大(Big)力實施職業技能提升行動,推進職業院校“1+X”證書制度試點,健全企業、社會力量參與職業教育和(And)培訓機制。拓展居民增收渠道。做好根治拖欠農民工工資工作(Do)。進一(One)步鞏固和(And)諧勞動關系。
切實加強社會保障。注重普惠性、基礎性、兜底性,确保困難群衆基本生(Born)活得到(Arrive)有效保障和(And)改善。精準推進全民參保,社會保險擴面新增45萬人(People)次。擴大(Big)住房公積金制度覆蓋面。繼續提高退休人(People)員基本養老金。穩步提高城鄉低保、特困供養人(People)員等社會救助保障标準,将支出(Out)型貧困家庭納入社會救助範圍。爲(For)全市貧困婦女購買特定醫療安康保險。做好退役軍人(People)服務管理保障工作(Do)。提升殘疾預防和(And)康複服務水平,加強無障礙環境建設。關愛留守兒童和(And)困境兒童。積極發展公益慈善事業。加強城市更新和(And)存量住房改造提升。開展老舊小區改造行動,完成260個(Indivual)以(By)上老舊小區改造任務,着力破解髒亂差、公用(Use)設施老化等突出(Out)問題,持續推進老舊小區加裝電梯工作(Do)。新開工建設棚戶區改造住房2.5萬套、建成2.5萬套。大(Big)力發展租賃住房,建設籌集公租房3000套,籌集租賃房源10萬套(間)。落實城市主體責任,加快構建房地産市場平穩健康發展長效機制。
着力解決“一(One)老一(One)小”問題。積極應對人(People)口老齡化,加快建設老年友好城市。推進城企聯動普惠養老專項行動,落實新建住宅小區配建養老服務設施要(Want)求,支持社會資本投資興辦養老機構,實現中心城區“三助一(One)護”服務體系全覆蓋,健全高齡、失能、失智老年人(People)長期照護服務體系。推進醫養結合,改善老年人(People)健康養老服務。積極創建兒童友好型城市。服務全面“二孩”政策和(And)大(Big)學生(Born)留漢,發展嬰幼兒照護服務,新改擴建一(One)批社區照護機構和(And)設施,鼓勵有條件的(Of)幼兒園開展托育服務,引導支持社會力量發展普惠托育服務。推進80所公益普惠性幼兒園新改擴建,進一(One)步提高公辦幼兒園在(Exist)園幼兒占比。堅決取締無證幼兒園。加強校園安全和(And)兒童安全保障,讓家長放心、社會放心。
擴大(Big)優質公共服務供給。辦好人(People)民滿意的(Of)教育。推動義務教育優質擴容,推進80所中小學配建項目建設,新增入園入學學位4萬個(Indivual),推進高中多樣化特色發展。繼續推廣校園足球,加強近視防控工作(Do),做好青少年寒暑假社區托管服務,讓孩子們陽光快樂健康成長。辦好特殊教育。支持市屬高校内涵式發展。提升全民健康水平。加快建設國(Country)家醫療衛生(Born)服務中心,打造一(One)批名醫名院名專科。深化公立醫院綜合改革,加快推進分級診療,擴大(Big)藥品集中帶量采購範圍和(And)品種,切實減輕群衆看病負擔。完善公共衛生(Born)服務體系,加強疾病預防控制體系建設,提高突發公共衛生(Born)事件應急處置和(And)醫療救治能力。切實做好食品安全工作(Do)。實施農貿市場建設達标工程,加強市場環境衛生(Born)改造,提升管理能力和(And)水平。豐富人(People)民群衆精神文化生(Born)活。培育和(And)踐行社會主義核心價值觀,深化文明城市建設,提升市民文明素養。建成琴台美術館。提升武漢戲曲大(Big)碼頭影響力,開工建設武漢戲曲藝術中心,辦好中華戲曲藝術節、武漢國(Country)際雜技藝術節,加緊籌辦中國(Country)戲劇節。組織文化惠民活動3000場次。大(Big)力培育文創企業,推動影視演藝、遊戲電競、賽車等文化産業倍增發展。放大(Big)軍運會效應,加強文化國(Country)際交流,推動武漢文化“走出(Out)去”。辦好武漢馬拉松、國(Country)際渡江節等群衆性體育活動,開展全民健身活動1200場次以(By)上。做好軍運會場館賽後綜合利用(Use)。建設空港國(Country)際體育中心,積極籌備世俱杯賽。推進全國(Country)社區足球場地設施建設試點,力争社區足球場地實現全覆蓋。
加強和(And)創新社會治理。健全完善“民呼我(I)應”工作(Do)機制。完善社區工作(Do)事項準入制度,切實減輕基層負擔。學習推廣新時(Hour)代“楓橋經驗”,健全矛盾糾紛多元化解機制。完善公共法律服務體系。創建全國(Country)社會治安防控體系示範城市,推進500個(Indivual)智慧平安小區建設。堅持标本兼治,縱深掘進掃黑除惡專項鬥争。嚴厲打擊電信網絡詐騙等犯罪行爲(For)。深化互聯網綜合治理。創建信訪接待服務“人(People)民滿意窗口”,及時(Hour)就地化解信訪矛盾。堅持依法管理宗教事務,促進民族、宗教領域和(And)諧穩定。加強國(Country)防動員,争創全國(Country)雙擁模範城“七連冠”。全面完成“七五”普法各項工作(Do)任務。做好第七次全國(Country)人(People)口普查。緊盯“一(One)無一(One)降”目标,嚴格落實安全生(Born)産責任制,健全消防管理體制,大(Big)力開展重點行業領域安全生(Born)産專項整治,争創國(Country)家安全發展示範城市。加快構建應急管理體制,提高防災減災救災能力。
“利民之事,絲發必興。”我(I)們将嚴格控制和(And)壓縮一(One)般性支出(Out),集中更多财力保障和(And)改善民生(Born),以(By)政府過“緊日子”,确保人(People)民群衆過“好日子”!
三、加強政府自身建設
新的(Of)一(One)年,新形勢新任務對政府工作(Do)提出(Out)了新的(Of)要(Want)求。我(I)們必須堅持黨對一(One)切工作(Do)的(Of)領導,增強“四個(Indivual)意識”,堅定“四個(Indivual)自信”,做到(Arrive)“兩個(Indivual)維護”,堅決貫徹黨中央決策部署,真抓實幹、埋頭苦幹,用(Use)我(I)們的(Of)負重前行,換取人(People)民群衆的(Of)歲月靜好。
依法全面履職。遵守憲法法律,把政府工作(Do)全面納入法治軌道,構建職責明确、依法行政的(Of)政府治理體系,推動法治政府建設走在(Exist)全國(Country)城市前列。堅持“立改廢釋”并舉,推進重點領域政府立法工作(Do)。深化綜合行政執法改革,嚴格落實行政執法責任制和(And)問責制。健全政務公開、公示聽證、決策咨詢、專家論證等制度,進一(One)步提高政府決策科學化、民主化、法治化水平。自覺接受人(People)大(Big)法律監督、工作(Do)監督和(And)政協民主監督,主動接受社會輿論監督,加強審計監督,讓權力在(Exist)陽光下運行。
創新行政方式。完善政府權責清單制度,以(By)政府作(Do)用(Use)的(Of)更好發揮,進一(One)步激發市場和(And)社會活力。圍繞數字政府建設,推動數字信息技術與政府治理廣泛深度融合,加大(Big)互聯網、大(Big)數據、區塊鏈、人(People)工智能等技術手段應用(Use)力度,提高數字化治理水平。全面推進預算績效管理,提高财政資金使用(Use)效率。加強和(And)改進督查工作(Do),提高政府執行力。
勇于(At)擔當作(Do)爲(For)。把黨和(And)人(People)民事業擺在(Exist)第一(One)位,始終保持幹事激情。發揚軍運會籌辦過程中的(Of)好做法、好作(Do)風,高标準推進工作(Do),拼搏趕超,争創一(One)流,在(Exist)新台階上不(No)斷有新作(Do)爲(For)。不(No)避事、不(No)畏難,越是艱險越向前,不(No)斷增強解決問題的(Of)真本事、硬功夫,創造性推進工作(Do)。完善正向激勵和(And)容錯糾錯機制,理直氣壯爲(For)擔當作(Do)爲(For)的(Of)幹部撐腰鼓勁,大(Big)力營造想幹事、能幹事、幹成事的(Of)濃厚氛圍。
恪守清正廉潔。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,鞏固深化“不(No)忘初心、牢記使命”主題教育成果,走好新時(Hour)代群衆路線。嚴格執行中央八項規定實施細則以(By)及省、市實施辦法,持之以(By)恒糾治“四風”,堅決反對和(And)整治形式主義、官僚主義。嚴格履行“一(One)崗雙責”,加強公共權力運行、公共資源配置、公共資金分配等領域廉政風險防控,提高反腐倡廉建設科學化水平。
各位代表,行者方緻遠,奮鬥正當時(Hour)。讓我(I)們更加緊密地團結在(Exist)以(By)習近平同志爲(For)核心的(Of)黨中央周圍,在(Exist)省委、省政府和(And)市委堅強領導下,銳意進取、紮實工作(Do),确保高水平全面建成小康社會和(And)“十三五”規劃圓滿收官,爲(For)加快建設國(Country)家中心城市和(And)新一(One)線城市而努力奮鬥!
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