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政策法規

“萬村千鄉市場工程”信息化改造試點方案

發布時(Hour)間:2017-07-26來(Come)源:

爲(For)提升農村流通網絡信息化水平,建設農村現代化流通體系,按照《通知》要(Want)求,決定2011年在(Exist)你省(自治區、直轄市)開展“萬村千鄉市場工程”信息化改造試點。方案如下:

    一(One)、 目标任務和(And)總體要(Want)求

    (一(One))目标任務。到(Arrive)2011年12月,在(Exist)16個(Indivual)試點地區完成7.5萬家農家息化改造任務,“萬村千鄉市場工程”信息系統搭建完成并實現在(Exist)線管理、移動業務、金融服務等功能。

    (二)總體要(Want)求。以(By)提高農村流通網絡現代化程序,增強“萬村千鄉市場工程”承辦企業市場競争力爲(For)目的(Of),堅持企業主體、市場導向、政府推動的(Of)原則,科學規劃、擇優選擇、落實責任、加強宣傳、突出(Out)重點、逐步推進,紮實做好“萬村千鄉市場工程”信息化改造試點工作(Do)。

    二、工作(Do)内容

    (一(One))部署服務終端設備。服務終端設備由商業零售終端(含收款機、掃描槍、計算機等)和(And)金融零售終端(含POS系統、轉賬電話、自動櫃員機等金融自助設備)組成。

    (二)搭建信息系統。“萬村千鄉市場工程”信息系統由中國(Country)移動通信集團公司負責搭建,系統應滿足各試點地區需求并主要(Want)具備以(By)下的(Of)功能:

    1.農家店管理功能。支持農家店實現線上購銷存,訂單管理,以(By)及辦理移動增值業務功能。

    2.流通企業管理功能。以(By)互聯網爲(For)平台對農家店進行管理,處理各種訂單、報銷等業務,并實現内部供應鏈(門店、配送、總部)和(And)外部供應鏈(上遊供應商、生(Born)産廠商、下遊客戶)的(Of)信息及财務數據交換。

    3.項目管理。對流通企業、農家店經營情況進行統計分析,爲(For)決策提供依據。

    (三)豐富服務類型。

     1.拓展商業服務。擴大(Big)經營範圍,逐步納入藥品、音像制品、書籍、煙草、郵政、理發、照相等商品和(And)服務。在(Exist)有條件的(Of)地方推動農家店向綜合商貿服務中心升級換代。

     2.拓展金融服務。由中國(Country)農業銀行爲(For)符合條件的(Of)農家店開通刷卡消費并給予費率優惠,在(Exist)部分具備條件的(Of)地區實現助農取款服務功能并向農家店提供相應的(Of)使用(Use)培訓,對符合條件的(Of)承辦企業及農家店提供信貸融資服務。

    3.拓展通信服務。把适農通信業務納入農家店經營範圍,實現包括移動電話入網、話費代收(含空中充值和(And)充值卡銷售)、移動公話、增值業務辦理、定制終端銷售、農村信息化産品銷售推廣等服務功能。有中國(Country)移動通信集團公司向農家店提供相應培訓和(And)業務代辦酬金。

    三、 工作(Do)步驟

    (一(One))   選擇承辦企業。

    1.各試點地區省級商務主管部門要(Want)按照《通知》要(Want)求,對本地區信息化建設任務進行分解,在(Exist)本地區“萬村千鄉市場工程”總體規劃框架内制定2011年信息化改造計劃。

    2.優先選擇具備如下條件的(Of)龍頭企業承擔信息化改造任務;一(One)是有配送中心,二是配送率高,三是重視直營店建設。

    3.各承辦企業統籌考慮下屬農家店實際發展情況和(And)信息化改造意願,填寫“萬村千鄉市場工程”信息化改造申請表,提交至省級商務主管部門。

    4.省級商務主管部門對承辦企業提交的(Of)材料進行初審并将結果抄送中國(Country)農業銀行省級分行、中國(Country)移動通信集團公司省級分公司,最終結果報商務部備案并組織實施。

    (二)部署終端設備。

    1.服務終端設備通過公開招标産生(Born)。商務部、中國(Country)農業銀行、中國(Country)移動通信集團公司共同确定終端設備标準化配置方案,公開招标後确定入圍廠商目錄。

    2.各試點地區省級商務主管部門會同中國(Country)農業銀行省級分行、中國(Country)移動通信集團公司省級分公司在(Exist)征求承辦企業意見的(Of)基礎上,根據本級财政配套資金等情況選擇配置方案,由中國(Country)農業銀行統一(One)采購,服務終端設備産權歸中國(Country)農業銀行所有。各地按信息化改造計劃在(Exist)農家店統一(One)部署。

    3.農家店服務終端設備支持軟件可選擇安裝專用(Use)軟件或企業自有信息化管理軟件,并加裝移動增值業務軟件。

    4.當地農業銀行會同移動通信公司及設備供應商派技術人(People)員赴通過審核的(Of)承辦企業開展服務終端布設、調試。農家店所有人(People)簽署移動業務協議書、商戶收單協議、服務終端設備租憑合同等。

(三)開展技術培訓。

  1.有各地商務主管部門會同中國(Country)農業銀行省級分行、中國(Country)移動通信集團公司省級分公司組織開展技術培訓。

  2.培訓師資構成:連鎖經營專家、“萬村千鄉市場工程”信息系統技術人(People)員、設備供應商、當地農業銀行和(And)移動通信公司有關工作(Do)人(People)員;培訓對象:地方各級商務主管部門有關工作(Do)人(People)員、承辦企業信息管理員、農家店所有人(People);培訓内容:農家店經營管理、“萬村千鄉市場工程”信息化改造介紹、平台操作(Do)、服務器維護、常見故障判斷與排除、服務終端設備操作(Do)、刷卡操作(Do)、金融業務介紹及申辦、移動代辦業務介紹及操作(Do)等。

  3.各地應建立培訓檔案,培訓時(Hour)間爲(For)1-3個(Indivual)工作(Do)日。

(四)驗收和(And)發放補貼。

  1.培訓工作(Do)結束後,各試點地區省級商務主管部門應會同中國(Country)農業銀行省級分行、中國(Country)移動通信集團公司省級分公司對各地信息平台和(And)終端部署及培訓情況進行檢查驗收。驗收程序和(And)标準另發。

  2.終端采取租憑使用(Use)方式,租憑費爲(For)2000元/台,租憑期與終端報廢期相同,中央财政按每家農家店2000元标準給予流通企業定額補貼。

   四、保障措施

 (一(One))成立工作(Do)小組。商務部會同中國(Country)農業銀行、中國(Country)移動通信集團公司成立“萬村千鄉市場工程”信息化改造試點工作(Do)小組,在(Exist)商務部市場建設司設立工作(Do)小組辦公室,負責重大(Big)問題的(Of)研究決策和(And)部門聯動協調。各試點地區也要(Want)建立相應的(Of)工作(Do)小組。

 (二)完善财政扶持政策。中央财政對實施“萬村千鄉市場工程”信息化改造的(Of)合格農家店給予資金補貼,地方可根據實際情況給予相應财政資金配套。

(三)加強宣傳推廣。各試點地區省級商務主管部門要(Want)主動會同中國(Country)農業銀行省級分行、中國(Country)移動通信集團公司省級分公司結合本地實際制定宣傳推廣方案。市、縣兩級商務主管部門、農業銀行、移動通信公司、以(By)及相關承辦企業根據宣傳推廣方案要(Want)求大(Big)力向廣大(Big)農村消費者宣傳信息化改造的(Of)新功能、新作(Do)用(Use)。

(四)健全運行保障。設備供應商負責設備的(Of)使用(Use)與故障排除,并在(Exist)培訓結束後提供爲(For)期一(One)周的(Of)設備調試和(And)現場技術支持。各地農業銀行應存有一(One)定數量的(Of)備用(Use)設備,在(Exist)設備供應商無法及時(Hour)提供售後服務時(Hour)對出(Out)現故障的(Of)設備予以(By)更換。中國(Country)移動通信集團公司和(And)“萬村千鄉市場工程”信息系統開發單位負責運行支持,并與12582農信通平台結合,提供合作(Do)服務支撐。中國(Country)移動通信集團公司各試點省(自治區、直轄市)分公司可在(Exist)相關資費管理框架下制定針對“萬村千鄉市場工程”信息化改造的(Of)通信費優惠方案。

  各試點地區于(At)每月5日前向商務部(市場建設司)報送上月工作(Do)進展,對工作(Do)中發現的(Of)問題要(Want)及時(Hour)反映。

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