政府工作(Do)報告
——2021年1月24日在(Exist)湖北省第十三屆人(People)民代表大(Big)會第五次會議上
省長 王曉東
各位代表：
現在(Exist)，我(I)代表省人(People)民政府向大(Big)會報告工作(Do)，請予審議，并請省政協委員和(And)列席人(People)員提出(Out)意見。
一(One)、2020年和(And)“十三五”工作(Do)回顧
2020年是湖北曆史上極不(No)平凡、極不(No)容易、極其難忘的(Of)一(One)年。千年夢想與百年目标交彙，世紀疫情與百年變局交織，挑戰前所未有，鬥争艱苦卓絕，成效好于(At)預期。習近平總書記親臨我(I)省考察指導疫情防控，親自參加湖北代表團審議，親自推動實施支持湖北一(One)攬子政策，殷切寄語“三個(Indivual)一(One)定能夠”，始終是我(I)們戰勝一(One)切艱難險阻的(Of)根本所在(Exist)。一(One)年來(Come)，在(Exist)省委堅強領導下，我(I)們深入貫徹黨的(Of)十九大(Big)和(And)十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實習近平總書記重要(Want)講話和(And)重要(Want)指示批示精神，克難奮進、砥砺實幹，全力打好戰疫、戰洪、戰貧三場硬仗，交出(Out)了疫情防控和(And)經濟社會發展雙勝利的(Of)英雄答卷。
打赢了阻擊新冠肺炎疫情的(Of)曆史性大(Big)戰。爲(For)保護人(People)民生(Born)命安全，我(I)們不(No)惜一(One)切代價。堅決落實黨中央決策部署，毅然封城封省，付出(Out)巨大(Big)犧牲，用(Use)3個(Indivual)月左右的(Of)時(Hour)間取得武漢保衛戰、湖北保衛戰決定性成果，牢牢守住了全國(Country)疫情防控第一(One)道防線。湧現出(Out)一(One)大(Big)批抗疫先進個(Indivual)人(People)和(And)集體，張定宇獲得“人(People)民英雄”國(Country)家榮譽稱号。習近平總書記盛贊“英雄的(Of)城市”“英雄的(Of)人(People)民”，偉大(Big)抗疫鬥争鑄就新時(Hour)代湖北精神新高峰。
扛住了疫後恢複重振的(Of)曆史性大(Big)考。全力應對百年不(No)遇疫情、嚴重洪澇災害和(And)嚴峻外部環境的(Of)多重沖擊，主要(Want)經濟指标逐月逐季向好。地區生(Born)産總值恢複到(Arrive)上年的(Of)95%以(By)上。進出(Out)口逆勢增長8.8%。糧食再獲豐收，總産量545億斤。城鎮新增就業75萬人(People)。市場主體淨增29.4萬戶，辦稅市場主體淨增22萬戶。新增規上工業企業1352家、境内上市公司9家。高新技術企業突破1萬家。大(Big)疫大(Big)災之年，沒有發生(Born)企業規模性倒閉、職工規模性失業、涉疫涉災群體規模性上訪，穩住了經濟基本盤，守住了民生(Born)和(And)社會穩定底線，高質量發展有了新進展。
奪取了決勝全面小康的(Of)曆史性成就。5.8萬剩餘貧困人(People)口全部脫貧，荊楚兒女徹底告别絕對貧困。生(Born)态環境質量持續改善，國(Country)考水質斷面全面消除劣V類。政府債務、非法金融活動等風險得到(Arrive)有效控制。盡管受到(Arrive)疫情災情重創，湖北沒有拖全國(Country)後腿，三大(Big)攻堅戰取得決定性成就，全面建成小康社會勝利在(Exist)望。
過去的(Of)一(One)年，困難挑戰如泰山壓頂，我(I)們以(By)非常之舉應對非常之難，主要(Want)做了以(By)下工作(Do)：
一(One)是科學精準抓好疫情防控。面對突如其來(Come)的(Of)嚴重疫情，堅持人(People)民至上、生(Born)命至上，堅定扛起“武漢勝則湖北勝、湖北勝則全國(Country)勝”的(Of)曆史責任。按照省委“23245”防控部署，堅決抓實抓細疫情防控各項工作(Do)，迅速遏制了疫情蔓延勢頭。疫情一(One)日不(No)解除，防控一(One)日不(No)松懈。堅持“晴天帶傘、撐傘避雨、打傘幹活、修傘補強”，因時(Hour)因勢調整防控策略和(And)應對舉措，決定性成果不(No)斷鞏固拓展。以(By)嚴防輸入爲(For)重點嚴防反彈，落實落細常态監測、“人(People)物地”同防、多點觸發等措施。累計開展核酸檢測3780萬例，對境外人(People)員入境實行全流程閉環管理，對進口冷鏈食品實行全鏈條閉環式可追溯管控。自5月18日以(By)來(Come)，連續8個(Indivual)多月沒有新增本土确診病例，安全的(Of)湖北得到(Arrive)廣泛認可。
二是有力有序推動疫後重振。一(One)季度經濟出(Out)現斷崖式下跌，這(This)是改革開放以(By)來(Come)沒有過的(Of)。我(I)們抱定“湖北決不(No)能塌陷、武漢決不(No)能滑落”的(Of)決心，全力搶時(Hour)間、搶機遇、搶要(Want)素，做好“六穩”“六保”工作(Do)。着力解決企業資金、用(Use)工、用(Use)地、原材料等困難，推動産業鏈上下遊、産供銷、大(Big)中小企業同步恢複。到(Arrive)5月底，“四上”企業複工複産進度趕上全國(Country)。大(Big)疫之下，百業艱難。千方百計保住市場主體，精準實施減稅降費、延期還本付息等規模性助企纾困措施。清單化推動中央一(One)攬子支持政策落地。全年新增減稅降費超過1000億元，金融系統讓利407億元。新增社會融資規模首次突破1萬億元。普惠小微企業貸款餘額增長26%。落實資金直達機制，使用(Use)進度整體比往年加快一(One)個(Indivual)季度以(By)上。盯緊9618個(Indivual)億元以(By)上項目開工建設。啓動總投資2.3萬億元的(Of)疫後重振補短闆強功能十大(Big)工程，其中公共衛生(Born)體系補短闆項目已開工1037個(Indivual)。實施“與愛同行惠遊湖北”活動，390家A級景區免門票，4個(Indivual)多月接待遊客7740萬人(People)次。直播帶貨、消費扶貧銷售農特産品403億元。紮實推進鄉村振興，守住了“三農”戰略後院。面對新中國(Country)成立以(By)來(Come)曆史同期最大(Big)降雨量帶來(Come)的(Of)汛情，衆志成城做好防汛救災工作(Do)，全省江河幹堤、水庫大(Big)壩未發生(Born)重大(Big)險情，總體災害損失較2016年大(Big)幅下降。以(By)危機倒逼轉型，把“重啓鍵”變成“升級鍵”。新一(One)輪技改工程啓動。長江沿岸鐵路集團、華爲(For)長江鲲鵬等落戶。高技術制造業增加值增長4.1%。全球首個(Indivual)超高通量核酸檢測“火眼”實驗室建成運行，全球首款新冠病毒滅活疫苗、全球首款128層QLC三維閃存芯片研發成功。專利申請量、授權量均創曆史新高。數字經濟迅猛發展。新建5G宏基站2.6萬個(Indivual)。成功舉辦中國(Country)5G+工業互聯網大(Big)會，習近平總書記發來(Come)賀信。
三是堅定不(No)移深化改革開放。堅持用(Use)改革開放的(Of)辦法破除體制機制障礙，激活發展内生(Born)動力。推動“優化營商環境30條”“十必須十不(No)準”落地見效。開展常态化走訪企業活動。縱深推進“放管服”改革，取消、調整省級行政許可事項30項，實現企業開辦一(One)日辦結，行政審批辦理時(Hour)限壓縮超過50%。要(Want)素市場化配置機制加快完善。财稅、投融資、國(Country)資國(Country)企、農業農村、公共資源交易等領域改革縱深推進。湖北自貿區21項制度創新成果全國(Country)推廣。宜昌、襄陽綜合保稅區獲批設立。“楚貿通”“楚貿展”外貿數字化平台加快應用(Use)推廣。開通12條國(Country)際貨運定班航線。來(Come)鄂投資世界500強企業新增6家，達到(Arrive)320家。新簽訂央企投資項目合作(Do)協議172個(Indivual)，投資總額4636億元。改革開放的(Of)步伐沒有被逆風所阻、沒有因疫情停頓，走得更加堅實有力。
四是千方百計增進民生(Born)福祉。大(Big)力壓減公用(Use)經費和(And)一(One)般性支出(Out)，用(Use)于(At)優先保基本民生(Born)，民生(Born)支出(Out)比重持續保持在(Exist)75%以(By)上。疫情沖擊最直接的(Of)是就業，穩住了就業，就托住了民生(Born)。點對點輸送70萬人(People)外出(Out)務工，帶動717萬人(People)跨區域返崗就業，援企穩崗660萬個(Indivual)次，開發扶貧公益崗位31.4萬個(Indivual)。多渠道多方式幫助高校畢業生(Born)、退役軍人(People)等重點群體就業。更加重視保障困難群衆基本生(Born)活，決不(No)讓經濟下行沖擊民生(Born)底線。擴大(Big)低保範圍，發放價格臨時(Hour)補貼2332萬人(People)次，實施臨時(Hour)救助37.4萬人(People)次。養老金按時(Hour)足額發放。完成棚戶區改造4.9萬套，農村危房改造實現動态清零。安全生(Born)産形勢總體穩定。疫情之下，滿足群衆就醫就學需求是重大(Big)考驗。推行遠程醫療、預約診療，擴大(Big)基本醫保跨省異地就醫住院費用(Use)直接結算範圍。實施“雙分診、雙緩沖”，5月起正常醫療秩序全面恢複。常用(Use)藥和(And)醫用(Use)耗材價格大(Big)幅降低，減輕群衆醫藥負擔43.8億元。藥品安全形勢穩定向好。線上教學廣泛開展，高考、中考順利舉行，秋季學期全面正常開學。積極化解疫後綜合症，社會大(Big)局保持穩定。
“十四五”規劃編制、第七次人(People)口普查順利推進。國(Country)防動員和(And)雙擁共建深入開展。民族宗教、外事僑務、援藏援疆、老齡、婦女兒童、殘疾人(People)、慈善等事業實現新進步。司法、信訪、保密、科普、審計、統計、人(People)防、機關事務管理、地質、氣象等工作(Do)取得新成效。
一(One)年來(Come)，我(I)們始終堅持把政治建設擺在(Exist)首位，增強“四個(Indivual)意識”、堅定“四個(Indivual)自信”、做到(Arrive)“兩個(Indivual)維護”，自覺把黨的(Of)領導落實到(Arrive)政府工作(Do)各領域各方面各環節。依法全面履職盡責，更加注重運用(Use)法治推進疫情防控、優化營商環境、改進政務服務。自覺接受人(People)大(Big)、政協監督及各方面監督，辦理人(People)大(Big)代表建議759件、政協提案743件。從嚴從實正風肅紀，在(Exist)疫情防控主戰場、疫後重振第一(One)線、民生(Born)服務最前沿淬煉初心、錘煉作(Do)風，政府治理效能得到(Arrive)提升。
滄海橫流，更顯荊楚風采！回望過去一(One)年，工作(Do)曆程極其艱辛，成績得來(Come)十分不(No)易。曆史将永遠定格這(This)些難忘的(Of)記憶：習近平總書記親赴抗疫最前線，把黨中央的(Of)深切關懷傳遞到(Arrive)每一(One)個(Indivual)荊楚兒女心頭；舉國(Country)上下鼎力相助，給艱難中的(Of)湖北巨大(Big)支持；英雄的(Of)湖北人(People)民展現出(Out)非凡勇氣，煥發出(Out)一(One)往無前的(Of)磅礴力量！經曆大(Big)戰大(Big)考洗禮，湖北人(People)民更加發自内心擁護黨中央、愛戴習近平總書記，對偉大(Big)祖國(Country)更加熱愛，對我(I)國(Country)社會主義制度更加自信。偉大(Big)抗疫精神必将化作(Do)浴火重生(Born)的(Of)澎湃動力，沒有什麽能夠阻擋我(I)們奮進的(Of)腳步！英雄的(Of)人(People)民一(One)定能夠奪取新的(Of)偉大(Big)勝利！
各位代表！2020年是“十三五”收官之年。五年來(Come)，我(I)們始終牢記囑托、感恩奮進，堅定不(No)移沿着習近平總書記指引的(Of)方向走深走實，辦成了一(One)系列影響深遠的(Of)大(Big)事，解決了一(One)系列事關全局的(Of)難題，取得了一(One)系列令人(People)振奮的(Of)成就，在(Exist)爬坡過坎中書寫了激越人(People)心的(Of)奮鬥篇章。這(This)是綜合實力大(Big)跨越的(Of)五年。地區生(Born)産總值邁上4萬億元大(Big)台階，人(People)均超過1萬美元。全國(Country)文明城市增至10個(Indivual)。全國(Country)百強縣增至7個(Indivual)。這(This)是發展質效大(Big)提升的(Of)五年。服務業增加值占比超過50%。科技創新成就斐然。“光芯屏端網”産業集群加速崛起。市場主體增至571萬戶。長江經濟帶發展“雙十”工程紮實推進，“四個(Indivual)三”重大(Big)生(Born)态工程全面完成。發展含金量、含新量、含綠量顯著提升。這(This)是發展條件大(Big)改善的(Of)五年。鄂北水資源配置一(One)期、漢十高鐵、天河機場三期等一(One)批标志性工程建成投用(Use)。農村電網改造升級圓滿完成。實現縣縣通高速、鎮鎮有垃圾污水處理設施、村村通硬化路。4G網絡全覆蓋，5G應用(Use)推廣全國(Country)領先。這(This)是改革開放大(Big)突破的(Of)五年。機構改革全面完成。省級行政審批事項大(Big)幅減少，非行政審批全部取消。政務服務實現“一(One)網通辦”，1380項便民服務“掌上辦”。武漢營商環境進入全國(Country)第一(One)方陣。湖北自貿區累計新增企業超過6萬家。第七屆世界軍人(People)運動會成功舉辦。這(This)是民生(Born)福祉大(Big)提高的(Of)五年。城鄉居民收入比2010年翻了一(One)番。581萬貧困人(People)口穩定脫貧，完成31.8萬戶88.2萬人(People)易地扶貧搬遷。累計新增城鎮就業441.8萬人(People)。高等教育毛入學率提高到(Arrive)70%以(By)上。社保五項參保人(People)數達到(Arrive)1.1億人(People)次。“四館三場兩中心”公共文化設施網絡實現城鄉全覆蓋。國(Country)民體質監測合格率提高到(Arrive)92.4%。人(People)均預期壽命預計提高1.5歲，達到(Arrive)78歲。站上新的(Of)曆史起點，我(I)們要(Want)踏平坎坷成大(Big)道，鬥罷艱險又出(Out)發，奮力創造新時(Hour)代更加輝煌的(Of)業績！
各位代表！五年栉風沐雨、披荊斬棘，每一(One)分收獲都浸透着汗水、凝聚着心血，都是幹出(Out)來(Come)的(Of)、拼出(Out)來(Come)的(Of)！成績的(Of)取得，是以(By)習近平同志爲(For)核心的(Of)黨中央掌舵領航的(Of)結果，是習近平新時(Hour)代中國(Country)特色社會主義思想科學指引的(Of)結果，是省委團結帶領全省幹部群衆拼搏奮鬥的(Of)結果。在(Exist)此，我(I)代表省人(People)民政府，向全省各族人(People)民，向人(People)大(Big)代表、政協委員，向各民主黨派、各人(People)民團體和(And)各界人(People)士，向駐鄂人(People)民解放軍、武警官兵、中央駐鄂單位，緻以(By)崇高的(Of)敬意和(And)衷心的(Of)感謝！在(Exist)艱苦卓絕的(Of)疫情防控阻擊戰和(And)疫後重振攻堅戰中，湖北得到(Arrive)了全國(Country)人(People)民、中央各部門、兄弟省區市和(And)海内外朋友的(Of)關心支持。你們在(Exist)危急關頭爲(For)湖北拼過命、在(Exist)艱難時(Hour)刻對湖北拉一(One)把，湖北人(People)民永遠銘記、永遠感恩！
在(Exist)總結成績的(Of)同時(Hour)，我(I)們也清醒看到(Arrive)前進中的(Of)困難和(And)挑戰：一(One)是發展不(No)平衡不(No)充分問題仍然突出(Out)。城鄉、區域差距明顯，經濟創新力、産業競争力不(No)強，民營經濟、縣域經濟、開放型經濟發展不(No)足，農業現代化水平不(No)高，營商環境離市場主體期望仍有較大(Big)差距，民生(Born)領域還有不(No)少薄弱環節，防範化解風險任務依然艱巨。二是經濟恢複承壓較重。消費複蘇緩慢，投資增長後勁不(No)足，中小微企業生(Born)存發展面臨較多困難，财政收支矛盾更加尖銳，經濟穩定恢複的(Of)基礎還不(No)牢固。三是政府治理現代化水平不(No)高。幹部隊伍專業化能力亟待提升，形式主義、官僚主義問題依然存在(Exist)，腐敗現象時(Hour)有發生(Born)。需要(Want)說明的(Of)是，受疫情影響，去年主要(Want)經濟指标多數負增長，“十三五”規劃部分目标如地區生(Born)産總值、固定資産投資等未能完成。我(I)們一(One)定直面問題，認真加以(By)解決。
二、“十四五”發展目标任務
根據黨的(Of)十九屆五中全會和(And)省委十一(One)屆八次全會精神，省政府編制了《湖北省國(Country)民經濟和(And)社會發展第十四個(Indivual)五年規劃和(And)二〇三五年遠景目标綱要(Want)（草案）》，一(One)并提請本次大(Big)會審查。
“十四五”時(Hour)期是開啓全面建設社會主義現代化新征程、實現第二個(Indivual)百年奮鬥目标的(Of)頭一(One)個(Indivual)五年。中華民族偉大(Big)複興戰略全局與世界百年未有之大(Big)變局交織激蕩，我(I)省發展仍然處于(At)重要(Want)戰略機遇期。國(Country)内外環境發生(Born)深刻複雜變化，機遇和(And)挑戰之大(Big)都前所未有，但總體上機遇大(Big)于(At)挑戰。我(I)省經濟長期向好的(Of)基本面沒有改變，多年積累的(Of)綜合優勢沒有改變，在(Exist)國(Country)家和(And)區域發展中的(Of)重要(Want)地位沒有改變，正處于(At)戰略機遇疊加期、政策紅利釋放期、發展布局優化期、蓄積勢能迸發期、省域治理提升期，依然大(Big)有可爲(For)。我(I)們要(Want)增強憂患意識，堅定必勝信心，全力辦好自己的(Of)事，以(By)自身發展的(Of)确定性有效應對外部環境的(Of)不(No)确定性，努力在(Exist)危機中育先機、于(At)變局中開新局。
“建成支點、走在(Exist)前列、譜寫新篇”，是習近平總書記賦予湖北的(Of)重大(Big)政治責任和(And)光榮曆史使命，是新階段推動湖北高質量發展的(Of)“綱”和(And)“魂”，必須一(One)以(By)貫之抓落實，一(One)張藍圖幹到(Arrive)底。錨定二〇三五年遠景目标，今後五年，要(Want)努力推動我(I)省綜合實力邁上新台階、改革開放赢得新優勢、社會文明程度達到(Arrive)新高度、生(Born)态文明建設取得新成效、民生(Born)福祉達到(Arrive)新水平、省域治理效能得到(Arrive)新提升，創新驅動發展走在(Exist)全國(Country)前列，制造強省、質量強省建設加快突破，現代服務業提速升級，農業強省建設取得明顯成效，中心城市和(And)城市群發展能級進一(One)步提升，縣域經濟、塊狀經濟競相發展，加快形成與戰略支點相适應的(Of)綜合實力和(And)戰略功能。經濟總量跨越6萬億元，常住人(People)口城鎮化率達到(Arrive)65%，居民人(People)均可支配收入增長與經濟增長基本同步。
實現上述目标任務，必須把握以(By)下幾點：
始終堅持黨的(Of)全面領導。增強“四個(Indivual)意識”、堅定“四個(Indivual)自信”、做到(Arrive)“兩個(Indivual)維護”，堅決在(Exist)思想上政治上行動上同以(By)習近平同志爲(For)核心的(Of)黨中央保持高度一(One)緻。心懷國(Country)之大(Big)者，不(No)斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，善于(At)用(Use)政治眼光觀察和(And)分析經濟社會問題，真抓實幹推動黨中央決策部署和(And)省委工作(Do)要(Want)求落地見效。
始終堅持以(By)人(People)民爲(For)中心。堅持發展爲(For)了人(People)民、發展依靠人(People)民、發展成果由人(People)民共享，把人(People)民利益作(Do)爲(For)定政策、作(Do)決策、幹工作(Do)的(Of)根本出(Out)發點和(And)落腳點，辦好民生(Born)實事，促進社會公平，推動共同富裕，努力讓人(People)民群衆生(Born)活更幸福更美好。
始終堅持新發展理念。抓牢發展第一(One)要(Want)務，完整、準确、全面貫徹新發展理念，緊緊扭住高質量發展主題和(And)供給側結構性改革主線，服務構建新發展格局，積極融入共建“一(One)帶一(One)路”、長江經濟帶發展、促進中部地區崛起等國(Country)家戰略，推進“一(One)主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局，加快構建戰略性新興産業引領、先進制造業主導、現代服務業驅動的(Of)現代産業體系，建設數字湖北，着力打造國(Country)内大(Big)循環重要(Want)節點和(And)國(Country)内國(Country)際雙循環戰略鏈接。
始終堅持改革開放創新。堅定不(No)移吃“改革飯”、走“開放路”、打“創新牌”，着力破除深層次體制機制障礙，縱深推進營商環境革命，持續增強發展内生(Born)動力和(And)活力，建設強大(Big)市場樞紐、内陸開放高地、科技創新高地，構築新時(Hour)代湖北發展戰略優勢。
始終堅持系統觀念。強化前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進，統籌疫情防控和(And)經濟社會發展、供給側和(And)需求側、市場和(And)政府、發展和(And)安全，着力固根基、揚優勢、補短闆、強弱項，實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一(One)。
始終堅持推進政府治理現代化。全面落實省域治理現代化“1+1+11”制度體系，堅持依法行政、從嚴治政、科學理政，深入推進法治政府、廉潔政府、服務型政府建設，以(By)高效能治理助推高質量發展、創造高品質生(Born)活。
三、2021年重點工作(Do)
今年是我(I)國(Country)現代化建設進程中具有特殊重要(Want)性的(Of)一(One)年，也是我(I)省經濟恢複重振的(Of)關鍵之年，做好政府工作(Do)意義重大(Big)。總體要(Want)求是：以(By)習近平新時(Hour)代中國(Country)特色社會主義思想爲(For)指導，全面貫徹黨的(Of)十九大(Big)和(And)十九屆二中、三中、四中、五中全會以(By)及中央經濟工作(Do)會議精神，認真貫徹習近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時(Hour)的(Of)重要(Want)講話精神，落實好省委十一(One)屆七次、八次全會和(And)省委經濟工作(Do)會議部署，堅持穩中求進工作(Do)總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，以(By)推動高質量發展爲(For)主題，以(By)深化供給側結構性改革爲(For)主線，以(By)改革創新爲(For)根本動力，以(By)滿足人(People)民日益增長的(Of)美好生(Born)活需要(Want)爲(For)根本目的(Of)，注重需求側管理，堅持系統觀念，鞏固拓展疫情防控和(And)經濟社會發展成果，更好統籌發展和(And)安全，紮實做好“六穩”工作(Do)、全面落實“六保”任務，加快“建成支點、走在(Exist)前列、譜寫新篇”，确保“十四五”開好局、起好步，以(By)優異成績慶祝建黨100周年。
經濟社會發展的(Of)主要(Want)預期目标是：地區生(Born)産總值增長10%以(By)上；城鎮新增就業70萬人(People)以(By)上，城鎮調查失業率6%左右；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入穩步增長；生(Born)态環境質量鞏固提高，單位生(Born)産總值能耗降低2.5%左右，主要(Want)污染物排放量繼續下降；糧食産量保持在(Exist)500億斤以(By)上。
去年我(I)省經濟嚴重受創，今年要(Want)全力回歸正常，不(No)僅要(Want)把損失的(Of)部分補回來(Come)，還要(Want)力争把應有的(Of)增長追回來(Come)，确保開局漂亮、全年精彩。綜合分析我(I)省經濟基本面和(And)發展态勢，考慮去年低基數因素和(And)潛在(Exist)增長率，把今年經濟增長目标定在(Exist)10%以(By)上，是積極進取的(Of)，也是有較強支撐的(Of)。達成這(This)一(One)目标，将更充分展示湖北經濟韌性、彰顯我(I)國(Country)制度優勢。增長10%是底線要(Want)求，在(Exist)實際工作(Do)中，要(Want)拿出(Out)“拼”“搶”“實”的(Of)狀态和(And)作(Do)風，在(Exist)“穩”的(Of)前提和(And)基礎上奮力求“進”，盡最大(Big)努力去争取更好結果。
今年，要(Want)圍繞服務構建新發展格局，堅持問題導向、目标導向和(And)結果導向相結合，邁好第一(One)步、見到(Arrive)新氣象。重點做好以(By)下工作(Do)。
（一(One)）鞏固經濟持續回升态勢。堅決把來(Come)之不(No)易的(Of)經濟向好勢頭保持好、鞏固好，争取發展上的(Of)更大(Big)主動。
着力爲(For)市場主體纾困解難。對中小微企業繼續“拉一(One)把、扶一(One)程”，幫助千千萬萬“經濟細胞”活下去、留下來(Come)、發展好。保持援企惠企政策連續性，針對性出(Out)台新的(Of)精準支持舉措，暢通政策傳導機制。推進“減免緩退抵”政策落地，實行“免申即享”。依法整治涉企違規收費。持續清理拖欠企業賬款。強化普惠金融服務，加大(Big)對民營和(And)小微企業信貸支持。推進企業金融方艙服務常态化。
穩定和(And)擴大(Big)就業。堅持就業優先政策，精準實施援企穩崗，促進創業帶動就業、多渠道靈活就業。支持勞動密集型産業發展。統籌做好高校畢業生(Born)、退役軍人(People)、農民工、退捕漁民等重點群體就業工作(Do)。依法治理拖欠農民工工資問題。深化“6+1”勞務協作(Do)。确保城鎮零就業家庭動态清零。紮實推進高職擴招和(And)職業技能提升行動。推動“藍領”評職稱、漲待遇，讓技能人(People)才有幹頭、有奔頭。
精準擴大(Big)有效投資。堅持資金、要(Want)素跟着項目走，服務、保障圍繞項目轉，能開則開、能早則早、能多則多、能快則快，全面推進疫後重振補短闆強功能十大(Big)工程，全力抓好4274個(Indivual)億元以(By)上新開工項目落地。繼續聚焦“五個(Indivual)根本解決”，推進一(One)批重大(Big)交通、水利、能源等基礎設施項目建設。鐵路方面，加快建設十堰至西安高鐵湖北段、沿江高鐵武漢至宜昌段、呼南高鐵襄陽至荊門段、荊門至荊州鐵路，啓動沿江高鐵武漢至合肥段、武漢樞紐直通線等建設。公路方面，續建新建十巫高速、鹹九高速鹹甯段等項目。航空方面，建成湖北國(Country)際物流核心樞紐，加快武漢天河機場三跑道、襄陽機場飛行區改擴建等項目建設，推進鹹甯機場等通用(Use)機場建設。水利方面，推進引江補漢、杜家台蓄滞洪區等工程。能源方面，加快建設陝北-湖北、金上-湖北特高壓直流輸電工程，推進新一(One)輪城鄉電網改造升級、随州電廠、鄂西頁岩氣勘探開發等項目。加強新型基礎設施建設，紮實推進40個(Indivual)省級“點線心站台園”項目，抓好5G+智能制造、智慧交通、智慧物流等十大(Big)示範工程。推動央企加大(Big)在(Exist)鄂投資力度。引導更多社會資本進入健康、文旅、體育等幸福産業。
加快釋放消費潛力。提升傳統消費能級，培育新型消費業态，盡快讓消費熱起來(Come)、經濟活起來(Come)。支持武漢建設國(Country)際消費中心城市。改造提升步行街。推動夜間經濟、假日經濟、首店經濟、免稅經濟發展。開展新一(One)輪汽車、家電下鄉和(And)以(By)舊換新。促進線上線下消費融合，支持直播電商、數字消費等發展，培育壯大(Big)本土電商企業和(And)網貨品牌，打造智慧街區、智慧商圈。大(Big)力引進世界知名和(And)國(Country)内龍頭商貿物流企業。支持漢口北建設武漢國(Country)際貿易城。精準實施“與愛同行惠遊湖北”活動。充分挖掘縣鄉消費潛力，推進縣鄉電子商務進農村全覆蓋、農村生(Born)活消費服務中心全覆蓋。加強楚菜、楚茶、楚酒等品牌建設和(And)推廣。做優做精78家老字号、100個(Indivual)荊楚優品。辦好消費博覽會、食品博覽會、文化旅遊博覽會、大(Big)健康博覽會等重點展會。開展“放心舒心消費在(Exist)湖北”活動。
防範化解經濟金融風險。強化底線思維，加強風險監測預警和(And)處置，堅決守住不(No)發生(Born)系統性風險底線。抓實化解政府隐性債務風險工作(Do)。支持地方中小銀行深化改革，多渠道補充資本金。嚴厲打擊非法集資。加強反壟斷監管，防止資本無序擴張。促進房地産市場平穩健康發展。
（二）增強科技創新支撐能力。抓住科技創新這(This)個(Indivual)關鍵變量，提高“錢變紙、紙變錢”能力，實現更多領域創新領先、發展領跑。
營造高品質創新生(Born)态。堅決打破制約創新的(Of)條條框框，全力爲(For)人(People)才松綁、爲(For)科研清障、爲(For)創新加油。穩定增加财政科技投入，落實研發費用(Use)加計扣除政策，力争全社會研發投入1000億元以(By)上。擴大(Big)科技成果所有權或長期使用(Use)權改革試點，完善科研人(People)員職務發明成果權益分享機制，系統推進科研評價、科研經費、科研分配等機制改革。推進大(Big)學校區、産業園區、城市社區“三區融合”，建設環大(Big)學創新經濟帶。持續開展“聯百校、轉千果”活動。争創國(Country)家科技成果轉移轉化示範區。深入開展“科技金融服務滴灌行動”。強化知識産權保護運用(Use)。創新之道，唯在(Exist)得人(People)。實施“楚才興鄂”科創行動計劃，培育和(And)引進更多戰略科技人(People)才、科技領軍人(People)才、青年科技人(People)才、高水平創新團隊。推行重點項目“揭榜挂帥”，探索實行委托制、包幹制、賽馬制，讓科技創新千裏馬競相奔騰。
建設高層次創新平台。全力推進武漢創建全國(Country)科技創新中心、東湖綜合性國(Country)家科學中心，高标準建設以(By)東湖科學城爲(For)核心區的(Of)光谷科技創新大(Big)走廊。支持襄陽、宜昌打造區域創新中心。支持荊門、黃岡、孝感、黃石創建國(Country)家創新型試點城市。推動脈沖強磁場、精密重力測量等重大(Big)科技基礎設施提升功能，新建生(Born)物醫學成像等大(Big)科學裝置。聚焦光電科學、空天科技、生(Born)物育種等領域，加快推進6個(Indivual)湖北實驗室建設。争取光學、生(Born)物學等優勢領域入列國(Country)家基礎學科研究中心。抓好33個(Indivual)産業技術研究院建設。
培育高能級創新主體。實施高新技術企業“百千萬”行動計劃，支持100家創新型龍頭企業做大(Big)做強、1000家高新技術企業擴規提能，加快培育1萬家高新技術後備企業。年内新增高新技術企業1000家以(By)上。促進高新區提能升級、創新發展。支持十堰、恩施創建國(Country)家級高新區。支持規上工業企業建立高水平研發機構，牽頭承擔國(Country)家和(And)省重大(Big)科技專項。強化産學研深度合作(Do)，組建3-5家平台型、網絡型産業創新聯合體。完善“雙創”服務體系，推動大(Big)學科技園、科技企業孵化器、衆創空間、星創天地專業化升級。持續開展院士專家企業行、“科技副總”服務中小微企業活動。
我(I)們要(Want)充分發揮科教大(Big)省優勢，做大(Big)做強國(Country)家戰略科技力量的(Of)湖北盤子，爲(For)科技自立自強作(Do)出(Out)更大(Big)貢獻。
（三）推動産業鏈供應鏈優化升級。深化供給側結構性改革，着力補短闆、鍛長闆，增強我(I)省産業鏈供應鏈的(Of)韌性和(And)競争力。
實施産業鏈供應鏈提升工程。推行重點産業鏈鏈長制，培育集聚頭部企業、鏈主企業。開展集成電路、新型顯示、智能終端等重點産業鏈協同攻關，力争在(Exist)光纖激光器、高端顯示面闆、高精度實時(Hour)遙感、高端醫療裝備等領域取得新突破。推動重點産業供應鏈平台建設。實施領軍企業計劃，加快培育單項冠軍、隐形冠軍和(And)“小巨人(People)”企業。持續實施中小企業成長工程，力争新增規上工業企業1000家以(By)上。
實施戰略性新興産業倍增計劃。加快四大(Big)國(Country)家戰略性新興産業集群和(And)四大(Big)國(Country)家級産業基地建設。推進華星光電t4、邁瑞醫療、華大(Big)智能制造、中國(Country)（湖北）網絡視聽産業園等重大(Big)項目建設。力促43個(Indivual)預增産值過10億元的(Of)重點項目投産達産。力争“光芯屏端網”産業新增營業收入超過1000億元。大(Big)力實施數字經濟躍升工程，推動人(People)工智能、大(Big)數據、物聯網、區塊鏈等與産業深度融合。加快“兩區一(One)基地”建設，建設一(One)批數字經濟示範區。支持武漢、襄陽創建國(Country)家級車聯網先導區。支持宜昌建設區域數據中心集群和(And)智能計算中心。數字決勝未來(Come)，我(I)們要(Want)着力推動數字産業化、産業數字化，爲(For)湖北經濟插上數字翅膀。
實施“技改提能、制造煥新”行動。保持制造業比重基本穩定。推進新一(One)輪技術改造升級，技改投資占工業投資比重提高到(Arrive)40%以(By)上。推進三甯化工、華新水泥、新冶鋼高爐煉鐵産能置換等重大(Big)技改項目投産。建設智能化工廠、數字化車間。加快打造汽車、大(Big)健康、現代化工等萬億級産業集群。支持宜荊荊磷化工産業集群打造國(Country)家先進制造業集群。促進鋼鐵、有色、建材等原材料工業安全綠色高效發展。推動食品、紡織等消費品工業加快邁向中高端。深入開展質量提升行動，增強“湖北制造”品牌影響力。
實施現代服務業提速升級行動。加速先進制造業和(And)生(Born)産性服務業深度融合，大(Big)力發展現代金融、現代物流、高端商務等生(Born)産性服務業，積極發展工業設計、工程設計、檢驗檢測、認證驗證等高技術服務業。完善現代流通體系，開展流通領域現代供應鏈體系建設試點，加快建設武漢陽邏港、宜昌白洋港等5個(Indivual)國(Country)家多式聯運示範項目。加快長江中遊航運中心建設，推動沿江港口整合升級、聯動發展。大(Big)力發展“文旅+”，引進一(One)批重點文旅企業，打造一(One)批精品文旅項目，推進重大(Big)文旅綜合體建設。
（四）促進區域協調發展。緊扣一(One)體化和(And)高質量，抓緊推動“一(One)主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局破題開篇。
加快都市圈城市群發展。出(Out)台區域發展布局總體意見及配套政策。實施國(Country)土空間規劃和(And)管控，優化重大(Big)基礎設施、重大(Big)生(Born)産力和(And)公共資源布局。支持武漢加快建設國(Country)家中心城市、長江經濟帶核心城市和(And)國(Country)際化大(Big)都市。高标準建設東湖國(Country)家自主創新示範區、長江新區。完善武漢城市圈協同聯動機制，推動優勢産業鏈圈内延伸，建設城市圈大(Big)通道。支持武漢、孝感、鄂州、黃石、黃岡加快建設航空港經濟綜合實驗區。支持武漢、鹹甯、鄂州打造生(Born)态綠色發展區。支持武漢與仙桃、天門、潛江協同發展。推動“襄十随神”城市群以(By)産業轉型升級和(And)先進制造業爲(For)重點打造高質量發展經濟帶，支持襄陽加快建設漢江流域中心城市、十堰創建國(Country)家級産業轉型升級示範區、随州打造國(Country)家應急産業示範基地、神農架建成世界著名生(Born)态旅遊目的(Of)地。推動“宜荊荊恩”城市群以(By)綠色經濟和(And)戰略性新興産業爲(For)特色打造高質量發展經濟帶，支持宜昌加快建設長江中上遊區域性中心城市、荊州建設國(Country)家級承接産業轉移示範區、荊門建設全國(Country)通用(Use)航空産業綜合示範區、恩施打造“兩山”理論實踐創新基地。
大(Big)力發展縣域經濟。創新經濟強縣發展支持政策和(And)評價機制，做實“百強進位、百強沖刺、百強儲備”清單。加快發展塊狀經濟、網狀經濟，支持112個(Indivual)重點成長型産業集群擴規提質，帶動形成“一(One)縣一(One)品”“一(One)業一(One)品”。實施山川協作(Do)工程，推動結對縣市開展産業協作(Do)。
加快推進新型城鎮化。健全城鄉融合發展體制機制，深化戶籍制度改革，促進農業轉移人(People)口市民化，力争實現80萬以(By)上人(People)口在(Exist)城鎮落戶。實施城市更新行動，開工城鎮老舊小區改造項目2601個(Indivual)，新建地下綜合管廊50公裏。抓好仙桃、天門、潛江等10個(Indivual)全國(Country)縣城新型城鎮化建設示範。啓動縣城品質提升三年行動。深入開展“擦亮小城鎮”行動。安居才能樂業。加大(Big)保障性租賃住房供給，規範發展長租房市場，着力解決新市民、青年職工等群體住房困難問題。
深化區域戰略合作(Do)。加強與周邊省份戰略聯動，健全推動長江中遊城市群一(One)體化發展機制。主動對接京津冀協同發展、長三角一(One)體化、粵港澳大(Big)灣區戰略，承接産業轉移和(And)創新要(Want)素輻射。推進漢江生(Born)态經濟帶、三峽生(Born)态經濟合作(Do)區、洞庭湖生(Born)态經濟區、淮河生(Born)态經濟帶協同發展。促進省際毗鄰地區交流合作(Do)。支持大(Big)别山等革命老區、民族地區發展。做好援藏援疆工作(Do)。深化京鄂對口協作(Do)。
（五）更大(Big)力度推進改革開放。推動深層次改革與高水平開放相互促進，爲(For)發展添動力、激活力、拓空間。
持續優化營商環境。營商環境好不(No)好，市場主體的(Of)感受是第一(One)标準。以(By)市場主體需求爲(For)導向，弘揚“店小二”精神，着力打造市場化法治化國(Country)際化營商環境。深化“放管服”改革，圍繞高效辦成一(One)件事，推進跨部門、跨層級、跨地區的(Of)流程再造與系統重構。加快政務服務“一(One)網通辦、一(One)窗通辦、一(One)事聯辦、跨省通辦”，拓展“鄂彙辦”APP便民事項。全面實施市場準入負面清單制度。全面推行企業開辦“一(One)張表、一(One)日辦、零費用(Use)”，實現工程建設項目審批“80、60、40”目标。全面推行涉企經營許可告知承諾制，先發證後現場檢查。全面推行“雙随機、一(One)公開”監管，進一(One)次門、查多項事，對市場主體無事不(No)擾，最大(Big)限度減少執法活動對企業正常生(Born)産經營的(Of)影響。推進社會信用(Use)體系建設。加強營商環境評價結果運用(Use)。依法平等保護産權和(And)企業家合法權益。法治是最好的(Of)營商環境。要(Want)讓“辦事靠法治、不(No)用(Use)找關系”成爲(For)社會共識，成爲(For)湖北營商環境的(Of)重要(Want)标志。
深化重點領域改革。紮實推進國(Country)企改革三年行動，穩妥有序推進混合所有制經營和(And)國(Country)企戰略重組。鼓勵民營企業參與電力、電信、鐵路等行業改革。開展民營經濟示範城市創建。加強财政資金統籌整合，增強基層财力保障。深入推進要(Want)素市場化配置改革。推動武漢區域金融中心建設，大(Big)力引進總部金融機構和(And)非銀行金融機構，支持上交所中部基地、深交所湖北基地建設。擴大(Big)直接融資比重，提高上市公司質量，力争新增上市公司數量比上年翻番。構建“以(By)畝産論英雄”集約節約用(Use)地新機制。推進政府投資項目遠程異地評标常态化。深化供銷社綜合改革。
促進高水平對外開放。深入推進湖北自貿區改革創新，推動武漢片區擴容。建設武漢、宜昌、黃石跨境電商綜合試驗區。支持黃石、荊州、鄂州創建綜合保稅區。支持鄂州、襄陽、十堰申報航空口岸。實施外貿主體培育行動、外貿新業态發展工程，鞏固防疫物資、農産品等出(Out)口勢頭。實施加工貿易三年倍增計劃，制定“一(One)縣一(One)業”外貿産業發展目錄。推進服務貿易創新發展試點。健全外商投資促進和(And)服務保護體系。深度融入“一(One)帶一(One)路”，提升對外投資、對外承包工程質量效益。搶抓RCEP、中歐投資協定達成機遇，深化與東盟、歐盟、日韓等經貿合作(Do)。增強中歐班列（武漢）可持續運營能力。推進海峽兩岸産業合作(Do)區建設。辦好外交部湖北全球推介、上合組織民間友好論壇、世界500強對話湖北、華創會、台灣周、楚商大(Big)會等重大(Big)開放交流活動。
改革開放的(Of)力度有多大(Big)，發展的(Of)空間就有多大(Big)。改革開放讓湖北的(Of)今天生(Born)機盎然，也必将使湖北的(Of)明天更加出(Out)彩。
（六）全面推進鄉村振興。堅持把解決好“三農”問題作(Do)爲(For)重中之重，牢牢把握工作(Do)重心的(Of)曆史性轉移，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。
提升農業産業化水平。深化農業供給側結構性改革，加快建設農業産業強省。推動糧油、蔬菜、畜禽、水産、茶葉等全産業鏈發展，加快培育100家細分行業領軍龍頭企業、1000家成長型龍頭企業。紮實推進農産品品牌培育三年行動，支持潛江龍蝦、黃岡蕲艾、恩施硒茶、随州香菇等區域公用(Use)品牌加快發展，做強“中國(Country)荊楚味、湖北農産品”。支持荊門創建國(Country)家農業高新技術産業示範區。建設10個(Indivual)省級農村産業融合發展示範園。推動鄉村旅遊和(And)休閑農業轉型升級。産業興才有農民富，把農業産業化的(Of)增值收益和(And)就業崗位盡量留給農民，促進農民持續增收。
堅持不(No)懈抓好農業生(Born)産。落實“米袋子”“菜籃子”責任制。堅持藏糧于(At)地、藏糧于(At)技，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。規範耕地占補平衡，堅守耕地和(And)永久基本農田保護紅線，穩定糧食播種面積和(And)産量。新建410萬畝高标準農田。持續推進1800萬畝優質特色稻生(Born)産區、1000萬畝優質專用(Use)小麥優勢區建設。繼續抓好生(Born)豬恢複生(Born)産。深入開展科技興農“515”行動，推進農業科技“五五工程”。全面實施現代種業提升工程，打造湖北優質種子品牌，建設“中國(Country)種都”。加強動植物疫病防控。
紮實推進農村改革和(And)鄉村建設。落實第二輪土地承包到(Arrive)期後再延長30年政策。穩慎推進農村宅基地制度改革。發展多種形式适度規模經營。培育農業新型經營主體，加強農業經理人(People)和(And)新型職業農民隊伍建設。發展壯大(Big)新型農村集體經濟。深入推進“三鄉”工程。加強全域國(Country)土綜合整治。加快農村水、電、路、氣、網等基礎設施提檔升級。持續整治農村人(People)居環境，因地制宜推進農村改廁、生(Born)活垃圾處理和(And)污水治理。推動美麗鄉村連線成片。加強傳統村落、民族特色村寨保護與發展，留住鄉韻、記住鄉愁。推進鄉村善治，涵育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實“四個(Indivual)不(No)摘”，過渡期内保持主要(Want)幫扶政策總體穩定。今年幫扶投入隻增不(No)減，确保脫貧群衆獲得感隻增不(No)減。健全防止返貧動态監測和(And)幫扶機制，加強易返貧緻貧人(People)口收入水平變化和(And)“兩不(No)愁三保障”鞏固情況常态化監測。繼續扶持脫貧地區發展“一(One)村一(One)品”“一(One)鄉一(One)業”，确保脫貧群衆長期穩定受益。強化易地扶貧搬遷後續扶持，确保搬遷群衆穩得住、有就業、逐步能緻富。
（七）持續抓好污染防治和(And)生(Born)态建設。堅持生(Born)态優先、綠色發展，在(Exist)提升綠水青山“顔值”中做大(Big)金山銀山“價值”。
深入推進長江大(Big)保護。把保護和(And)修複長江生(Born)态環境擺在(Exist)壓倒性位置，嚴格落實《長江保護法》，深入實施長江經濟帶發展“雙十”工程。持續抓好中央環保督察反饋問題、長江經濟帶生(Born)态環境警示片披露問題整改。大(Big)力抓好沿江化工企業“關改搬轉治綠”、入河排污口整治。紮實推進長江、漢江幹流湖北段十年禁漁。開展長江生(Born)物多樣性調查。加強南水北調中線核心水源區保護。持續開展國(Country)土綠化。建設長江、漢江、清江生(Born)态廊道。支持神農架國(Country)家公園建設。我(I)們要(Want)唱好新時(Hour)代長江之歌，接力繪就綠滿長江、水潤荊楚的(Of)錦繡畫卷。
改善環境質量。持續打好藍天、碧水、淨土保衛戰，強化大(Big)氣污染綜合治理和(And)聯防聯控，統籌水污染治理、水生(Born)态修複、水資源保護，推進土壤及地下水污染防治與修複。開展化肥農藥減量增效行動、危險廢物專項整治三年行動。統籌推進山水林田湖草等系統治理工程。實施濕地保護、湖泊清淤、河湖水系連通等生(Born)态修複行動。持續壓實河湖長制，全面推行林長制。強化“三線一(One)單”硬約束，實施生(Born)态環境分區管控。探索建立生(Born)态保護補償、生(Born)态環境損害賠償制度。籌辦國(Country)際濕地公約締約方大(Big)會。
推動綠色轉型。鋪好綠色發展底色，才能赢得永續發展未來(Come)。研究制定我(I)省碳達峰方案，開展近零碳排放示範區建設。加快建設全國(Country)碳排放權注冊登記結算系統。大(Big)力發展循環經濟、低碳經濟，培育壯大(Big)節能環保、清潔能源産業。推進綠色建築、綠色工廠、綠色産品、綠色園區、綠色供應鏈建設。加強先進适用(Use)綠色技術和(And)裝備研發制造、産業化及示範應用(Use)。推行垃圾分類和(And)減量化、資源化利用(Use)。深化縣域節水型社會達标創建。探索生(Born)态産品價值實現機制。
（八）着力保障和(And)改善民生(Born)。群衆的(Of)事，再小也是大(Big)事。該花在(Exist)民生(Born)上的(Of)錢，一(One)分都不(No)能省；該給老百姓辦的(Of)事，再難也要(Want)辦好。今年“三公”經費再壓減5%，把更多資源向民生(Born)傾斜。
促進教育高質量發展。堅持立德樹人(People)，推動學生(Born)全面發展。更大(Big)力度推進義務教育均衡發展和(And)城鄉一(One)體化，加強縣城學校、鄉鎮寄宿制學校和(And)小規模學校建設，提高進城務工人(People)員子女在(Exist)公辦學校就讀比例，健全教師工資待遇保障長效機制。實施第四期學前教育行動計劃。鼓勵高中階段學校多樣化發展，确保新高考平穩落地。實施職業教育“雙高計劃”和(And)賦能提質專項行動，爲(For)青年打開更多成長成才的(Of)大(Big)門。分類推進高等學校“雙一(One)流”建設。着眼高質量發展需要(Want)，優化高校布局和(And)學科設置。發展特殊教育、專門教育、社區教育和(And)家庭教育。紮實推進校園安全整治三年行動。實現數字校園建設全覆蓋。做好關心下一(One)代工作(Do)。加快構建服務全民終身學習的(Of)教育體系。
提高全民健康水平。把保障人(People)民健康放在(Exist)優先發展的(Of)戰略位置，爲(For)群衆提供全方位全周期健康服務。全力打造疾控體系改革和(And)公共衛生(Born)體系建設的(Of)“湖北樣闆”，健全“四體系一(One)平台”，高标準建設“一(One)中心四基地”。加強緊密型城市醫聯體和(And)縣域醫共體建設，提升基層醫療衛生(Born)機構服務能力。加強基層全科醫生(Born)培養。全面推進藥品和(And)醫用(Use)耗材省級集中帶量采購工作(Do)。實施影響群衆健康突出(Out)問題“323”攻堅行動。深入推進“互聯網+醫療健康”。實施中醫藥傳承創新和(And)基層中醫藥服務能力提升工程，打造李時(Hour)珍中醫藥文化品牌。加強傳染病、慢性病、職業病、地方病防控。推進殘疾預防和(And)精準康複。嚴格食品藥品安全監管和(And)疫苗生(Born)産質量管理。加大(Big)國(Country)家“學生(Born)飲用(Use)奶計劃”推廣力度。深入開展愛國(Country)衛生(Born)運動。提高優生(Born)優育服務水平，擴大(Big)婚檢、孕檢、産前篩查、新生(Born)兒篩查等基本項目免費檢查服務。發展多種形式就近便捷托育服務，新增3歲以(By)下嬰幼兒托位2.2萬個(Indivual)。促進全民健身與全民健康深度融合。紮實抓好東京奧運會、第十四屆全國(Country)運動會、北京冬奧會三大(Big)備戰。
完善社會保障體系。持續推進社保擴面提質。實施企業職工基本養老保險、工傷保險省級統籌。強化基本醫保、大(Big)病保險和(And)醫療救助三重保障功能，做實基本醫保市級統籌。開展跨省異地就醫門診費用(Use)直接結算。推進農村特困供養服務機構改造提升三年行動。加強孤兒和(And)事實無人(People)撫養兒童保障。完善社會救助和(And)保障标準與物價上漲挂鈎聯動機制。積極應對人(People)口老齡化，加快建設居家社區機構相協調、醫養康養相結合的(Of)養老服務體系，建設30個(Indivual)公辦養老中心和(And)養護院，建設一(One)批城企聯動普惠養老項目，爲(For)1萬戶特殊困難老年人(People)家庭實施适老化改造。着力解決老年人(People)運用(Use)智能技術困難，幫助老年人(People)融入智慧社會。
優化公共文化服務。培育和(And)踐行社會主義核心價值觀，深化文明創建，講好湖北抗疫故事、疫後重振故事。推動基層文化場館提檔升級。建設群衆身邊的(Of)“15分鍾文化體育圈”。開展荊楚“紅色文藝輕騎兵”等文化惠民活動。實施公共數字文化建設工程。辦好第十七屆中國(Country)戲劇節、第四屆湖北藝術節。推進媒體深度融合，實施全媒體傳播工程，做強新型主流媒體。促進新聞出(Out)版、廣播影視、文學藝術、哲學社會科學繁榮發展。推進新型智庫建設。加強考古工作(Do)和(And)文物保護利用(Use)。保護弘揚傳承長江文化。推進萬裏茶道申遺、長征國(Country)家文化公園（湖北段）、荊楚大(Big)遺址傳承發展工程、革命文物保護利用(Use)示範區建設。支持荊州古城保護和(And)功能疏散。支持孝感建設孝文化名城。
加強和(And)創新社會治理。堅持治理重心下移、力量下沉、資源下傾，更大(Big)力度向基層放權賦能。深入推進市域社會治理現代化試點。深化街道管理體制改革。建強社區工作(Do)者隊伍。推動黨員幹部下沉社區常态化長效化。規範發展社會組織。支持志願服務和(And)慈善事業健康發展。啓動“八五”普法。強化矛盾糾紛排查化解，集中治理信訪突出(Out)問題。實施安全生(Born)産專項整治三年行動，加強防汛抗旱、森林防滅火等工作(Do)。推進地質災害綜合防治體系重點省份建設。深化“雪亮工程”“智慧平安小區”建設。常态化開展掃黑除惡專項鬥争。嚴打電信網絡詐騙、涉毒涉賭等突出(Out)違法犯罪活動。建設更高水平的(Of)平安湖北，讓城鄉更安甯、群衆更安樂。
全力支持國(Country)防和(And)軍隊建設，加強國(Country)防教育、人(People)民防空和(And)國(Country)防動員能力建設，做好退役軍人(People)服務保障，推動軍民融合深度發展，鞏固促進軍政軍民團結。
當前，全球疫情加速蔓延，國(Country)内呈現多地局部暴發和(And)零星散發狀态，防控任務依然艱巨繁重。要(Want)嚴陣以(By)待、嚴防死守，堅決堵住一(One)切可能的(Of)漏洞。慎終如始抓好常态化科學精準防控，壓實“四方責任”，嚴格落實“四早”要(Want)求，加強監測預警、核酸檢測、隔離管控、消毒消殺、流調溯源等工作(Do)，引導群衆合理有序出(Out)行，做好新冠疫苗免費接種工作(Do)，确保防控不(No)松懈、疫情不(No)反彈、發展不(No)停步。
各位代表！今年發展形勢複雜嚴峻程度不(No)亞于(At)去年。越是逆水行舟，越要(Want)一(One)篙不(No)松。各級政府要(Want)始終從講政治的(Of)高度做好政府工作(Do)，把堅持和(And)加強黨的(Of)全面領導貫穿始終，把講政治轉化爲(For)内在(Exist)主動，以(By)實際行動踐行“兩個(Indivual)維護”。嚴格依憲施政、依法行政，開展法治政府建設示範創建活動。依法接受人(People)大(Big)及其常委會的(Of)監督，自覺接受政協民主監督，主動接受社會和(And)輿論監督。認真辦理人(People)大(Big)代表建議和(And)政協提案。深化政務公開。堅持嚴的(Of)主基調不(No)動搖，深入推進政府系統黨風廉政建設和(And)反腐敗鬥争。深入貫徹中央八項規定及其實施細則精神，持之以(By)恒糾治形式主義、官僚主義。進一(One)步精文簡會，統籌規範督查檢查考核，切實給基層減負、爲(For)實幹撐腰、向發展聚力。以(By)思想破冰引領發展突圍，謀定後動、謀定快動，提升專業化能力，善于(At)創造性落實。一(One)切奔着解決問題去，奔着完成目标去，奔着達到(Arrive)效果去，說了的(Of)事都要(Want)算，定了的(Of)事馬上辦，幹就努力幹到(Arrive)最好。
各位代表！征途漫漫，惟有奮鬥。讓我(I)們更加緊密團結在(Exist)以(By)習近平同志爲(For)核心的(Of)黨中央周圍，在(Exist)省委堅強領導下，主動作(Do)爲(For)、奮發有爲(For)、擔當善爲(For)，以(By)優異成績迎接建黨100周年，爲(For)加快“建成支點、走在(Exist)前列、譜寫新篇”努力奮鬥！
